——為什么必須堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，而不能搞西方的多黨制

　　中國有句古語“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”，這非常形象地說明，做任何事都要從實際出發，不能盲目照抄照搬別人的做法。近年來，一些人無視中國的歷史和國情，否定中國特色的政黨制度，認為只有西方多黨制才是民主的，提出中國應該實行西方的政黨制度。這種觀點在理論上是錯誤的，在實踐上是有害的。

　　1.歷史形成的新型政黨制度

　　搞清楚中國為什么必須堅持中國特色的政黨制度，不能搞西方多黨制，首先要搞清楚中國政黨制度是怎么形成的。

　　在歷史上，中國并不是沒有搞過多黨政治。辛亥革命后，中國曾一度效仿西方，實行議會制和多黨政治，幾年間就出現了300多個政黨政團。但由于缺乏必要的經濟、文化條件和政治環境，加之帝國主義和封建勢力的阻撓，多黨制并沒有在中國的歷史舞臺上站穩腳跟。從國民黨領袖宋教仁被刺殺到袁世凱脅迫議員選舉他為大總統，從曹錕5000大洋1票賄選到黎元洪參加9個政黨、伍廷芳在11個政黨掛名，各黨派斗爭，或借助武力相威脅，或借助金錢相利誘，一時間亂象叢生、鬧劇連連。梁啟超批評道：“乃各雜以私見，異派因相傾陷破壞，而同派之中，亦往往互相忌刻，勢若水火……此種現象實非好兆，亡國之根，即在此耳。”這種混亂的政黨政治，不僅沒有帶來政治清明、國泰民安，反而由于各黨派的爭奪傾軋，引致軍閥混戰、民不聊生。

　　中國共產黨成立后，國共兩黨曾進行過兩次合作，尤其是在第二次國共合作中，毛澤東曾多次表明中國共產黨關于要實行多黨政治協商、建立民主聯合政府的主張，各民主黨派也積極呼吁抗戰勝利后實行多黨制，但是蔣介石頑固推行“一個主義、一個政黨、一個領袖”的獨裁統治，撕毀“雙十協定”，挑起全面內戰，瘋狂進攻共產黨領導的革命根據地，殘酷屠殺人民群眾和愛國民主人士，宣布各民主黨派為非法組織，使中國最終沒有走上議會民主制和多黨政治的道路。1948年，在解放戰爭將要取得決定性勝利之際，中國共產黨發布“五一口號”，提出成立民主聯合政府的政治主張，得到包括中國國民黨革命委員會、中國民主同盟在內的11個民主黨派和無黨派愛國民主人士積極響應。各民主黨派表示愿意在中國共產黨領導下，共同為建立新中國而奮斗，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，就是在這個基礎上形成和發展起來的。事實表明，中國的政黨制度安排，是近代以來中國歷史發展的結果，是各民主黨派及全國人民共同作出的正確的歷史選擇，是符合中國國情的新型政黨制度。

　　為什么說中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是一種新型政黨制度？這是因為，它既不同于許多資本主義國家的多黨制或兩黨制，也不同于一些國家的一黨制，而是根據中國實際作出的創造，具有鮮明的中國特色。

　　這個特色，首先就是堅持中國共產黨的領導。中國共產黨領導，是各民主黨派的自覺選擇，也是我國政黨制度的基本前提。60年來的歷史實踐證明，只有堅持中國共產黨的領導，才能在多黨合作中保持正確的政治方向，才能使各民主黨派在同共產黨的團結合作中不斷取得歷史性的進步，才能同心協力地把共同事業不斷推向前進。可以說，堅持共產黨領導是我國政黨制度區別于其他政黨制度的根本特點。

　　這個特色，還在于堅持中國共產黨領導并不是搞一黨制。中國共產黨同其他黨派的關系是：共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政，各民主黨派不是在野黨和反對黨，而是同共產黨親密合作的友黨和參政黨；共產黨和各民主黨派在國家重大問題上進行民主協商、科學決策，集中力量辦大事；共產黨與各民主黨派互相監督，促進共產黨領導的改善和參政黨作用的加強。這種新型政黨關系，是我國政黨制度區別于其他政黨制度的鮮明特點。

　　中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是把馬克思主義政黨理論和統一戰線學說同我國實際相結合的產物，既是我國的政黨制度，也是我國的一項基本政治制度。這一制度絕不像有些人所說的那樣，只是一種權宜之計，最終還是要搞一黨制。實際上，早在民主革命時期，各民主黨派和無黨派人士就是同中國共產黨風雨同舟、患難與共的親密戰友。抗日戰爭時期，中國共產黨同各階層各黨派團結抗日，探索建立的“三三制”政權，就包含了我國新型政黨制度的雛形。1949年之后，在中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建立時，我們黨就明確共產黨存在多久，民主黨派就存在多久。后來又提出了“長期共存、互相監督”的八字方針。毛澤東同志明確指出，新中國如“大廈將建，獨木難支”，不能光靠一個黨派，需要多黨派齊心努力，共建大廈。改革開放后，中國共產黨又多次明確提出，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國一項基本政治制度，將長期存在和發展。黨的十二大把“長期共存,互相監督，肝膽相照,榮辱與共”作為新時期中國共產黨同各民主黨派團結協作的基本方針。1993年八屆人大一次會議通過的憲法修正案明確規定：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”。以后歷次憲法修正案都予以重申。