“我得對(duì)他們負(fù)責(zé)”

　　侯宜中了解的情況是，化工園廢氣污染物中包含致癌物

　　“擾民氣體主要是優(yōu)士化學(xué)排放的賁亭酸甲酯和異戊烯醇”，儀征市環(huán)保局環(huán)監(jiān)大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)于冰解釋。

　　這兩種化合物是農(nóng)藥生產(chǎn)過程中的中間體，“目前國(guó)家沒有排放控制指標(biāo)，我也不清楚它們?cè)卺t(yī)學(xué)上的毒理反應(yīng)。”

　　而侯宜中了解的情況是，化工園廢氣污染物中包含四氯化碳等致癌物。

　　不斷有化工園附近的居民稱，長(zhǎng)期吸入化工園的廢氣導(dǎo)致了其親朋好友的肺癌、呼吸道疾病。

　　老干部們從儀征市人民醫(yī)院和儀化公司醫(yī)院病案室，分別拿到了兩組數(shù)據(jù)。

　　以2005年為間隔，化工園投產(chǎn)前三年和后三年相比：呼吸系統(tǒng)疾病住院平均人數(shù)上升39.3%，惡性腫瘤平均住院人數(shù)上升64.8%，其中呼吸系統(tǒng)惡性腫瘤平均住院人數(shù)上升73%。

　　侯宜中坦陳，這組數(shù)據(jù)僅供參考，替代不了嚴(yán)格的毒理學(xué)調(diào)查，“不能說(shuō)化工廠廢氣必然導(dǎo)致本地肺癌患者數(shù)量上升”。

　　“但我得對(duì)他們負(fù)責(zé)。”他看了一眼客廳里1歲大的孫子。

　　受廢氣影響的，不僅是市民的健康。用侯宜中的話說(shuō)，還“嚴(yán)重影響儀征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)”。

　　儀征城西的“鏡湖花園”建于2002年，是當(dāng)時(shí)環(huán)境最美的商品樓盤。開盤時(shí)，創(chuàng)當(dāng)時(shí)儀征最高價(jià)1600元/平米，一度升值到2000元以上。

　　現(xiàn)在，2000元都賣不上去。此處距化工園直線距離2公里左右，遇有不良?xì)庀髼l件，化工廢氣臭味令人窒息。

　　“鏡湖花園”物業(yè)公司工作人員介紹，目前小區(qū)只有大約60%的入住率。

　　自“鏡湖花園”向東200米，是擁有5000多名師生的儀征中學(xué)。

　　端午假期最后一天，高三照常開課，一位教師說(shuō)：“我們激勵(lì)學(xué)生，就說(shuō)‘不好好學(xué)習(xí)，就在儀征聞氣味’”。

　　據(jù)江蘇省環(huán)保廳2006年對(duì)揚(yáng)州化工園始建的環(huán)評(píng)批復(fù)規(guī)定，“揚(yáng)州化工園區(qū)與儀征主城區(qū)之間要留足1000米空間防護(hù)距離，該距離內(nèi)不得建設(shè)居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感建筑”。

　　但是，在直線距離500米的金莊組，仍有200多戶居民尚未搬遷。

　　侯宜中說(shuō)，現(xiàn)在不斷有人外遷，一個(gè)人出去就把全家?guī)ё摺Ｗ约鹤卟怀鋈ィ�也要把子女送走�?

　　統(tǒng)計(jì)年鑒顯示：儀征城市總?cè)丝?002年—2004年三年人口凈增5800人，2005年—2007年三年凈增900人。

　　自揭其短的“叛徒”

　　侯宜中以儀征市環(huán)保局黨組書記的身份，開始舉報(bào)揚(yáng)州化工園污染問題

　　當(dāng)過軍人的侯宜中說(shuō)，“我是叛徒，哪有自己人揭自己的短。”

　　自2006年9月起，他以儀征市環(huán)保局黨組書記的身份，開始舉報(bào)揚(yáng)州化工園問題。

　　挨侯宜中第一炮的，是揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)下屬瑞祥化工，反映的是其第二批化工項(xiàng)目未批先建問題，而投產(chǎn)的項(xiàng)目有可能致畸、致癌、致突變。

　　他分別向揚(yáng)州市環(huán)保局、監(jiān)察局、江蘇省環(huán)保廳舉報(bào)了4次。直至2008年，經(jīng)過揚(yáng)州市環(huán)保局處罰，瑞祥化工補(bǔ)批了事。

　　后來(lái)，侯宜中將視線轉(zhuǎn)移到了潤(rùn)揚(yáng)國(guó)泰、恒基達(dá)鑫兩家企業(yè)的化學(xué)品儲(chǔ)罐項(xiàng)目東移問題。

　　他說(shuō)，如果項(xiàng)目按原計(jì)劃建成，那化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)將直抵主城區(qū)。一旦發(fā)生重特大泄漏或爆炸事故，20萬(wàn)儀征市民幾無(wú)撤離時(shí)間。

　　且項(xiàng)目地點(diǎn)位于胥浦河口，河流往南注入長(zhǎng)江，發(fā)生重特大事故將直接污染長(zhǎng)江水源，進(jìn)而影響到下游的揚(yáng)州、江都。

　　“成百上千噸的化學(xué)品，誰(shuí)也不敢保證儲(chǔ)罐發(fā)生一點(diǎn)事故的可能都沒有，得往最壞處想”，退休化學(xué)化驗(yàn)師姜云龍說(shuō)。

　　此時(shí)，侯宜中已經(jīng)在環(huán)保局退居二線。

　　現(xiàn)任儀征市環(huán)保局黨組書記的殷恩宇也知道問題的嚴(yán)重性，與侯宜中進(jìn)行了聯(lián)合舉報(bào)。耐人尋味的是，日后的聯(lián)名信中，殷恩宇是以“原教育局局長(zhǎng)”的身份出現(xiàn)的。

　　2008年11月25日，第12次舉報(bào)，侯宜中找了22位老同志，以“一批老同志代表”的名義，給儀征市四大班子寄信34封。

　　化纖廠退休高級(jí)工程師程士鳳回憶，征集簽名時(shí)，侯宜中說(shuō)，退下來(lái)應(yīng)該干點(diǎn)事情了吧？咱們還拿著老百姓給的退休金，閉眼之前積點(diǎn)陰德，子孫后代今后還要在這里住。

　　過了一陣，侯宜中怒了，舉報(bào)“一點(diǎn)反應(yīng)都沒有”。

　　聯(lián)名200多老干部舉報(bào)

　　說(shuō)起征集簽名“一呼百應(yīng)”，侯宜中拍拍自己的屁股，“我這里干凈”

　　“大家恨死了。”老醫(yī)師傅彪(化名)說(shuō)，“春節(jié)那會(huì)兒，一聽說(shuō)原環(huán)保局書記征集簽名，激動(dòng)得不得了，終于有人說(shuō)話了。”

　　嚴(yán)慶云是最早參與簽名的成員之一。以前想解決問題，但他不懂，“現(xiàn)在有個(gè)懂的人站出來(lái)，就該支持。”

　　在儀征家中，說(shuō)起征集簽名“一呼百應(yīng)”，侯宜中拍拍自己的屁股：“我這里干凈。”

　　今年2月5日，侯宜中在上一次聯(lián)名的基礎(chǔ)上，總共聯(lián)合203名老干部、離退休職工，向省市、國(guó)家環(huán)保部、國(guó)土資源部等相關(guān)部門，反映揚(yáng)州化工園對(duì)儀征環(huán)境的污染。

　　聯(lián)名信上，還有他的前任，原局長(zhǎng)、黨組書記趙有寬，以及財(cái)政局、衛(wèi)生局等黨政副科級(jí)以上干部15人。

　　聯(lián)名信有了反饋，找談話的來(lái)了。

　　老干部們聲稱，市里要求各個(gè)部門對(duì)口做老干部的工作，是老師的歸教育局管，是醫(yī)生的歸醫(yī)院管，老干部由市委市政府管。

　　市里通知簽名的老干部，儀征市委書記卜宇要接見他們。

　　那天正巧下雨，每人發(fā)了把雨傘，三四十位老干部坐上了大巴。

　　他們先被拉至揚(yáng)州化工園內(nèi)的大連化工、優(yōu)士化學(xué)參觀。每到一處，就去會(huì)議室看宣傳片。

　　程士鳳覺得不對(duì)，這種片子是應(yīng)付上面檢查用的。

　　中午到酒店，來(lái)了個(gè)化工園管委會(huì)的副主任，講環(huán)保治理、如何達(dá)標(biāo)等問題，滔滔不絕一個(gè)多小時(shí)。

　　老干部們不滿，打斷了他的講話，“這次不是聽你講，而是我們要說(shuō)，要親自與卜宇對(duì)話”。

　　副主任說(shuō)自己下午兩點(diǎn)半有事先走，飯后大家各自回家。程士鳳打電話給侯宜中：“怎么這樣？怎么這樣？”

　　黃為民是另一批“工廠一日游”的老干部。

　　中午吃飯時(shí)，講話的換成了揚(yáng)州市政府副秘書長(zhǎng)，介紹了化工園在稅收、就業(yè)等方面的好處。他說(shuō)，化工園也正在逐步改進(jìn)，并非無(wú)動(dòng)于衷。

　　沒多久，就遭老干部們起哄，“他不懂環(huán)保和化學(xué)”，黃為民評(píng)價(jià)。

　　拳頭遇上棉花

　　針對(duì)舉報(bào)的問題，有關(guān)人士分別作出回應(yīng)，但在侯宜中看來(lái)，他們?nèi)允恰拔倚形宜亍?

　　侯宜中“折騰”的動(dòng)靜大了。

　　今年4月，《中國(guó)環(huán)境報(bào)》記者奉環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳批示，到揚(yáng)州調(diào)查核實(shí)舉報(bào)問題。8日，報(bào)道刊發(fā)。

　　5月底，新華社記者報(bào)道此事，引發(fā)強(qiáng)烈反響。侯宜中也成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　但是，具體到污染問題的解決，像是拳頭打在棉花上。

　　已造成的廢氣污染是既成事實(shí)，侯宜中、環(huán)保部門、揚(yáng)州化工園在這點(diǎn)沒有太大爭(zhēng)議。

　　首要的，是治理氣味源。

　　侯宜中承認(rèn)，園區(qū)兩家主要廢氣排放企業(yè)優(yōu)士化學(xué)、方順糧油在治理廢氣排放上有所改進(jìn)。“比以前好，臭味的次數(shù)要少。以前每個(gè)月三四次，現(xiàn)在一次。”

　　他在舉報(bào)信中建議：“當(dāng)務(wù)之急是，優(yōu)士廢氣不能根本治理的生產(chǎn)線，要立即搬出或停止生產(chǎn)”、“優(yōu)士應(yīng)從今年開始西遷，三年時(shí)間內(nèi)讓出原址，控制瑞祥發(fā)展規(guī)模，不得再在此地建設(shè)任何新項(xiàng)目”。

　　在揚(yáng)州化工園管委會(huì)分管環(huán)保的副主任吳汛看來(lái)，“優(yōu)士在解決不了問題的情況下，有可能西遷。”只是，需要給優(yōu)士一點(diǎn)工藝改造的時(shí)間。

　　事發(fā)后，儀征環(huán)保局扮演著“和事佬”的角色。環(huán)監(jiān)大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)于冰在受訪過程中，談的基本全是優(yōu)士、方順兩家企業(yè)的技術(shù)改造細(xì)節(jié)。

　　還有針對(duì)工業(yè)廢水的質(zhì)疑。

　　專門用以處理化工園區(qū)工業(yè)廢水的青山污水處理廠，遲遲不能通過揚(yáng)州方面的環(huán)保驗(yàn)收。

　　揚(yáng)州環(huán)保局規(guī)劃處處長(zhǎng)包志高回應(yīng)，青山污水處理廠未達(dá)標(biāo)的原因，是磷含量超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)0.5單位，“中國(guó)的水系普遍磷超標(biāo)，含磷洗衣粉害的”。

　　他說(shuō)，造成磷超標(biāo)的主要原因可能是優(yōu)士化學(xué)新投產(chǎn)的草甘膦項(xiàng)目，目前正投資進(jìn)行針對(duì)性整改。

　　態(tài)度，也是各方爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)之一。

　　侯宜中認(rèn)為，在行動(dòng)上，針對(duì)舉報(bào)的問題，化工園與揚(yáng)州環(huán)保局“無(wú)動(dòng)于衷，我行我素”。

　　吳汛并不認(rèn)可。她說(shuō)，侯宜中的舉報(bào)不是“未果”，而是得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，包括化工園的積極響應(yīng)。“我們告訴過他，化工園已經(jīng)按照相關(guān)規(guī)則進(jìn)行了改進(jìn)，跟他解釋了多次。他舉報(bào)也沒錯(cuò)，(廢氣)這個(gè)事情確實(shí)存在。”

　　“我不是好事者”

　　三年舉報(bào)之路，侯宜中覺得有點(diǎn)難過，“這已經(jīng)不是環(huán)保部門能自行解決的問題了”

　　被媒體報(bào)道后，侯宜中忙于見記者與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，在端午節(jié)，他還與環(huán)保部的兩位處長(zhǎng)見了面。

　　他也在不斷回顧自己所經(jīng)歷的19次舉報(bào)，所走過的三年“排毒之旅”。

　　第一年，侯宜中覺得他信心滿滿，江蘇省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)親自接見，并下派了專門的調(diào)查組。

　　第二年，堅(jiān)持，但他沒有想到被舉報(bào)者“一點(diǎn)不改”。

　　最后，他“有點(diǎn)難過”，家人朋友都在勸他到此為止。

　　其實(shí)，侯宜中還有一些多少令揚(yáng)州感到尷尬、為難的建議。

　　“揚(yáng)農(nóng)要有選擇地遷移，不能整體搬遷到儀征”、“把化工園交給儀征建設(shè)與管理”、“揚(yáng)州不參加化工園區(qū)財(cái)政分成”、“調(diào)低園區(qū)級(jí)別”。

　　“我原本希望內(nèi)部解決，我不是好事者，(目前)這已經(jīng)不是環(huán)保部門能自行解決的問題了。”侯宜中說(shuō)。

　　□記者 吳偉 江蘇儀征報(bào)道