環境保護部部長 周生賢

　　馬克思主義哲學是唯一科學的世界觀和方法論，是我們認識世界和改造世界的強大思想武器。運用馬克思主義哲學的基本原理來思考和分析中國特色環境保護新道路，將會進一步廓清我們對這條道路的認識，從而更自覺地在實踐中探索它、發展它。本文對此進行一個嘗試。

　　一、中國特色環境保護新道路是實踐和理論的有機統一

　　馬克思主義認識論的原理告訴我們，人類的認識遵循實踐、認識、再實踐、再認識的辯證規律。進一步說，人類的認識是隨著社會實踐不斷由低級到高級，由淺入深，由片面到更多方面地發展的。中國特色環境保護新道路就是在中國環境保護實踐、認識的辯證發展的具體過程中，不斷從實踐到認識、再從認識到實踐，循環往復，每一次循環都比較地進到了高一級的程度，從而我們對環境保護規律的認識更加全面、更加深刻。因此，中國特色環境保護新道路是中國特色環境保護實踐和理論具體的歷史的有機統一。

　　1、辯證唯物主義認為，物質是第一性的，意識是第二性的，意識依賴物質。同時意識對物質并不是消極被動，它一經產生，就對物質發揮積極的能動作用，這種作用是通過認識對實踐的指導來實現的。黨和國家對環境保護的認識對我國環境保護實踐發揮了重要作用。

　　改革開放前，周恩來總理等老一代革命家就已開始注意環境問題，為發展中國環境保護事業打下了基礎。改革開放后，鄧小平同志非常重視綠化造林和保護自然環境問題，強調自然環境保護很重要。他主政時期，20世紀70年代末就通過了我國第一部環境保護法，隨后80年代初把環境保護確立為一項基本國策，對環境保護事業發展影響深遠。江澤民同志主持中央工作以后，陸續提出實施可持續發展戰略，必須正確處理經濟建設與人口、資源、環境的關系，保護環境就是保護生產力等論斷，這些重要論斷指導并促進了我國環境保護不斷發展。進入新世紀，特別是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀以來，我國環境保護工作和實踐面貌煥然一新。在黨的十七大上胡錦濤同志又提出建設生態文明的新要求。建設資源節約型、環境友好型社會寫入了十七大通過的新黨章。這些都標志著環境保護作為基本國策已成為全黨意志，環境保護進入了國家政治經濟社會生活的主干線、主戰場、大舞臺。上述黨和國家對環境保護事業的認識，有力地推動了我國環境保護實踐的發展。

　　2、馬克思主義哲學認為，實踐是認識的來源和動力，是檢驗認識真理性的標準，是認識的目的。我國環境保護事業歷經30多年、幾代人的艱苦奮斗，從無到有、逐步發展，具有了比較豐富的實踐，中國特色環境保護新道路是對這些實踐經驗的升華。

　　1973年第一次全國環保會議提出了三十二字方針、20世紀80年代明確提出三大政策體系、20世紀90年代又提出污染防治和生態保護并重等思想和行動都是那個時期環境保護實踐的認識成果。“十一五”以來，我國環境保護事業確立了全面推進、重點突破的工作思路，提出從國家宏觀戰略層面解決環境問題，從再生產全過程制定環境經濟政策，讓不堪重負的江河湖海休養生息，努力促進環境與經濟的高度融合，環境保護顯示了新氣象，這些實踐有待升華為新的認識。

　　唯物辯證法承認兩點論，反對一點論，認為分析事物要一分為二，要從正反兩個方面看，不能僅僅從正面或者反面做分析，否則就片面了。必須承認，30多年來我國環境保護還處于邊治理邊污染的狀況，一些地方甚至重蹈先污染后治理的覆轍，特別是發生了沱江污染、松花江水污染、無錫太湖藍藻暴發等重大污染事件，十七大報告也指出我國面臨“經濟增長的資源環境代價過大”的突出問題。中國特色環境保護新道路正是我國環境保護事業30多年來正反兩方面實踐和認識的升華，目的是更好地促進我國環境保護事業大發展。

　　3、歷史唯物主義認為，作為社會物質生產過程的社會存在決定社會精神生活的社會意識，社會意識反映社會存在。環境問題是一定階段社會物質生產過程的產物，是一種社會客觀存在，對環境問題的認識也必然隨著環境問題這個社會客觀存在的變化而發展。

　　我國環境客觀形勢的現實表明，原來的道路、舊的范式越來越不適應環境形勢發展的客觀實際，中國特色環境保護新道路就是環境客觀形勢不斷嚴峻下的社會意識發展，屬于新的范式。

　　環境保護在取得了很大成績的同時，我國環境形勢依然十分嚴峻。一是2008年我國地表水746個國控斷面，Ⅰ到Ⅲ類水的比例為47.7%，Ⅴ類或劣Ⅴ類水占23%。二是大氣污染嚴重，城市空氣質量優良率天數沒有很大的提高。可吸入顆粒物成為城市空氣的主要污染物。全國酸雨面積已擴大到150萬平方公里。三是固體廢物、噪聲污染有增無減，電子垃圾的高峰已經來臨。四是農村環境面臨千家萬戶的污水排放、垃圾收集和處理、農業面源污染和畜禽養殖污染等問題，令人堪憂。五是水土流失、沙化等生態破壞仍然嚴重。六是傳統的環境問題尚未解決，新的環境問題接踵而至。土壤污染問題日益凸顯。這些日益突出的作為社會客觀現實存在的環境問題，必然會引發我們對產生這些環境問題的反思。新的社會存在要求新的社會意識反映。只有超越對這些環境問題的以往認識，才能更好地解決問題。實質上，中國特色環境保護新道路就是對我國十分嚴峻的環境形勢這種社會客觀存在的能動反映和認識發展。