處在強(qiáng)烈爭(zhēng)議中的黑龍江省黑河市“禁狗”事件又有新進(jìn)展。25日，《黑河日?qǐng)?bào)》刊登了《黑河市市區(qū)犬類(lèi)管理暫行辦法》的征求意見(jiàn)稿，向公眾征集意見(jiàn)。幾天前，這個(gè)市因發(fā)布了一則即將捕殺城區(qū)犬只的通告而受到高度關(guān)注。

　　征求意見(jiàn)稿中的焦點(diǎn)內(nèi)容主要有，城區(qū)內(nèi)每戶(hù)養(yǎng)犬只限1只。大型犬、烈性犬嚴(yán)禁在市區(qū)內(nèi)任何地點(diǎn)遛放，可在城區(qū)外遠(yuǎn)離村屯的區(qū)域遛放。攜犬出戶(hù)時(shí)，對(duì)犬在戶(hù)外排泄的糞便，攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送疾病預(yù)防控制中心注射人用狂犬病疫苗，及時(shí)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并依法承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用和法律責(zé)任。

　　對(duì)于大型犬、烈性犬的種類(lèi)，征求意見(jiàn)稿也進(jìn)行了明確，約50種狗的名字列入其中。

　　黑河市就此向新華社提供了一份簡(jiǎn)短的情況說(shuō)明，提到20日發(fā)布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行黑龍江省犬類(lèi)管理規(guī)定》的通告，“引起了黑河市廣大市民特別是養(yǎng)犬市民的關(guān)注。為了既能消除狗患，又能使犬類(lèi)管理更為科學(xué)化、規(guī)范化、人性化，黑河市相關(guān)部門(mén)在借鑒兄弟城市犬類(lèi)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于5月24日重新擬定并發(fā)布了《黑河市市區(qū)犬類(lèi)管理暫行辦法》的征求意見(jiàn)稿，面向社會(huì)廣泛征集意見(jiàn)�！�

　　這次意見(jiàn)征集的目的是“在充分、廣泛征求廣大市民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，重新制定更為合理化的城市犬類(lèi)管理辦法�！�

　　征求意見(jiàn)稿由5部門(mén)共同發(fā)布，除前期發(fā)布《通告》的黑河市公安局、黑河市畜牧獸醫(yī)局、黑河市城市管理行政執(zhí)法局和黑河市衛(wèi)生局等4部門(mén)，還增加了黑河市工商行政管理局。征求意見(jiàn)稿中公布了電子信箱，以便公眾反映意見(jiàn)。

　　黑河市委、市政府對(duì)發(fā)布征求意見(jiàn)一事未做出說(shuō)明，只是由上述幾個(gè)部門(mén)分別基于各自職能接受媒體采訪。

　　黑河市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)劉志彬說(shuō)：“我們5個(gè)部門(mén)按職責(zé)分別收集群眾提出的各種意見(jiàn)，匯總后，5部門(mén)坐在一起討論確定。”

　　作為本次事件城管部門(mén)新聞發(fā)言人的黑河市城市執(zhí)法局三大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)倪曉龍說(shuō)：“作為城管執(zhí)法部門(mén)，我們會(huì)積極拿出部門(mén)意見(jiàn)，進(jìn)行積極的參與，但管理的主體并不是我們部門(mén)�！�

　　黑河市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)宋克威說(shuō)：“畜牧部門(mén)是支持這個(gè)征求意見(jiàn)稿的，涉及我們部門(mén)的主要是對(duì)犬類(lèi)的正常定期免疫�！�

　　黑河市政府部門(mén)的一位官員表示，目前黑龍江省的犬類(lèi)管理相關(guān)規(guī)定跟實(shí)際情況存在差距，操作起來(lái)很困難，地方只能因地制宜根據(jù)自己情況制定政策，這樣就會(huì)造成地方政策與省里規(guī)定相沖突的問(wèn)題。

　　20日，黑河市的公安局、畜牧局等4部門(mén)發(fā)布通告，在城區(qū)及所轄愛(ài)輝區(qū)的4個(gè)村禁止養(yǎng)犬，從23日起，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)犬只一律捕殺。但捕殺行動(dòng)暫時(shí)沒(méi)有進(jìn)行，黑河市稱(chēng)這是因?yàn)樗麄冋�在進(jìn)一步細(xì)化此管理規(guī)定，使犬類(lèi)管理工作更加規(guī)范化和人性化。(記者 王建威、曹霽陽(yáng)）