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              調查顯示留守兒童成違法犯罪高危人群
            2009年05月21日 09:59 來源:法制日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              安徽省懷遠縣雙溝鎮有一所教學條件和教育質量都比較好的農村中學,共有學生1000多名。

              今年新學期開學,教師驚訝地發現———學生少了很多。

              全校統計結果顯示,竟有250多名初中生輟學。

              “這些學生有的跟父母外出打工了,有的閑散在家。”校長多方走訪后了解到,這些處于義務教育階段的孩子,輟學最主要的原因是厭學。

              “國際金融危機對高校畢業生就業產生了負面影響,新的讀書無用論對農村兒童特別是農村留守兒童的影響正在日益加深,留守兒童輟學率因此出現了升高趨勢。”全國婦聯兒童工作部部長鄧麗今天(20日)接受本報記者采訪時介紹。

              女性農民工返鄉兼顧子女教育

              母親為子女返鄉,新留守兒童產生,讀書無用思想帶來輟學率攀升,留守兒童違法犯罪比例上升……前不久,全國婦聯兒童工作部組織北京、安徽、江蘇、湖南、廣東5個省市婦聯通過問卷調查、座談會、入戶訪談等形式進行了深入調研。留守兒童的一系列問題,讓鄧麗深感憂慮。

              “調查表明,很多家長在外打工幾年后,都意識到了子女教育問題的嚴重性。”鄧麗介紹,一方面是留守兒童的學業跟不上;另一方面,留守兒童違法違紀、上網成癮等也引起了家長的關注。因此,一些家長為了子女的教育和將來就業而返鄉。

              “我們為了孩子外出打工,沒想到反而誤了孩子。”一位母親表示,留在家里管教孩子,即使他們成不了“材”,也不能學壞。

              調查結果表明,返鄉留守的大多數是小學高年級或初中學生的母親,她們以子女教育為重,選擇在本地打工,從而兼顧子女成長和家庭收入。

              新留守兒童給學校提出新挑戰

              安徽省懷寧縣江鎮鎮的12所小學,今年新學期分別接收了79名留守兒童。這些孩子,有的屬新生,有的屬轉學。他們隨父母返鄉而重返家鄉讀書。這些流動兒童的家長再次外出打工時將孩子留在了家鄉,這些孩子成了新的留守兒童。

              對這些處于小學階段的新的留守兒童,如何幫助他們盡快適應新學校、新老師、新同學、新教材,已成為各校教師新學期的新問題。

              這部分新留守兒童,有些曾在城市接觸過較好的教學資源,回鄉后對家鄉的辦學條件不滿意,因學習環境的改變、想念父母等因素影響,學習興趣不濃厚,從而產生了厭學、棄學的想法。

              “事實上,農民工子女不斷在城鄉之間轉換求學,學生的學業和發展都受到很大的限制。”鄧麗分析說,不同的地區和學校使用的教材有所差異,教學方式和教學進度也存在差異,流動或留守兒童在轉學時常常難以適應。

              教育費用仍然是一項沉重負擔

              黃先生今年43歲,原來在湖南新寧縣白沙鎮羅干村務農,后一直外出打工。現在他的大女兒讀高三,小兒子讀高二,都在縣里的重點中學。

              “孩子考上了好高中,我不忍心不讓他們讀,所以決定再苦幾年讓他們多讀點書。”黃先生有些無奈地說。以前,他和老婆都在外地打工,現在讓老婆跟小孩陪讀,他繼續在外打工。

              “讓老婆在當地找點事兒做,賺個生活費,我就負責賺孩子的學費。”黃先生坦言,經濟壓力很大。

              目前,盡管我國農村實行免費義務教育,但是對有高中階段子女的家庭,教育支出還是家庭最大的開支。尤其是農民工失業或減薪后,造成家庭收入銳減,不可避免地會對子女學業產生影響,有些農民工子女甚至因此面臨輟學風險。

              留守兒童成違法犯罪高危人群

              “留守兒童得不到父母關愛,出現行為偏差,違法犯罪逐年增加。”安徽長豐公安局負責人在婦聯此次調查中舉行的座談會上痛心地介紹,留守兒童違法犯罪正向低齡化發展。他們放學不回家,不上晚自習,三五成群進行違法犯罪活動,團伙犯罪較多。

              調查發現,農村學校課外生活不夠豐富,校外也沒有青少年固定的公共活動場所,小賣部、網吧等就成為了青少年學生課外聚集的場所。

              調查中,地方公安部門反映,在未成年人違法犯罪人群中,留守兒童占有相當比例。其中小偷小摸、搶劫、團伙滋事的比例較高。

              校園周邊環境差影響生活學習

              調查發現,一些農村學校由于經費不足,教學、生活設施不夠齊全,住宿條件較差。另外,受編制限制,無法配備專職生活輔導老師,兼職老師主要擔任教學任務,精力有限,沒有足夠的時間來系統管理學生的生活。

              調查中有家長反映,有的學校附近小商店多,有些留守孩子經常到小商店買食品,甚至賒食品。這樣既讓孩子養成了亂花錢的習慣,也不利于孩子的身體健康。

              同時,有些留守兒童抵擋不住網吧的誘惑,經常到網吧上網。

              建議加強學校周邊環境的治理

              “建議在鄉鎮、村分級建立兒童活動之家,并配備專兼職人員。”鄧麗建議,“兒童活動之家”應承擔本區域兒童的校外文體活動、家長的家庭教育指導、家校溝通等任務,成為連接學校、家庭、社區,構建“三位一體”教育關護網絡的有效平臺。

              鄧麗還建議,應完善農村寄宿制學校管理,加強對生活教師的遴選、培訓,特別是要提供兒童健康、衛生、安全等方面的培訓,實行培訓上崗制度。同時,應當加強學校周邊環境的治理,重點加強網吧、電子游戲室等場所的整治,嚴禁未成年人進入網吧,定期對網吧和小店進行檢查,確保學生食品安全。(本報記者 陳麗平)

            【編輯:吳博
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