如果監(jiān)管缺失，一家國(guó)有煤礦礦長(zhǎng)的權(quán)力到底有多大?看看在江西省鄱陽(yáng)縣某國(guó)有中型煤礦擔(dān)任四年礦長(zhǎng)的李兆泉的行為就知道了———規(guī)章制度在他眼里就是廢紙一張，他一個(gè)電話，由他決定的人事安排就能立馬到位，大筆的錢(qián)也會(huì)直接送到他的手里。

　　在以李兆泉為首的“煤耗子”們的啃噬、折騰下，這座年產(chǎn)值數(shù)百萬(wàn)元的國(guó)有煤礦，最終因資不抵債，于2007年7月通過(guò)改制，賣(mài)給了個(gè)體老板。

　　意外的“發(fā)現(xiàn)”

　　李兆泉從18歲起就在這座煤礦當(dāng)小工，由于他吃苦耐勞、用心干活，很快贏得了師傅和領(lǐng)導(dǎo)的喜愛(ài)。他先后任井部副主任、井長(zhǎng)、礦長(zhǎng)助理，2003年10月被提拔為煤礦礦長(zhǎng)。

　　走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的李兆泉，不久就發(fā)現(xiàn)自己只要是以出差甚至向上級(jí)部門(mén)送禮為由，向出納交代一聲，就可以領(lǐng)走大筆的現(xiàn)金，根本不需要與煤礦其他領(lǐng)導(dǎo)商議，也不需要履行什么審批手續(xù)。這個(gè)意外的發(fā)現(xiàn)，讓李兆泉多留了一個(gè)心眼兒。

　　2004年下半年，李兆泉與煤礦出納對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)他個(gè)人經(jīng)手領(lǐng)走的21萬(wàn)元公款還沒(méi)有報(bào)賬。面對(duì)這么大一筆錢(qián)，李兆泉心動(dòng)了———不如利用煤礦財(cái)務(wù)管理上的漏洞，將這部分公款據(jù)為己有。他打電話給煤礦供應(yīng)科科長(zhǎng)徐某，讓徐某偽造出入庫(kù)單及碼單，開(kāi)具三張總價(jià)為21萬(wàn)元的購(gòu)買(mǎi)煤礦坑木的發(fā)票，交給出納報(bào)賬，就這樣沖抵了他個(gè)人領(lǐng)走的公款。

　　21萬(wàn)元到手后，李兆泉有點(diǎn)心虛。經(jīng)過(guò)兩三個(gè)月的內(nèi)心煎熬之后，他發(fā)現(xiàn)煤礦沒(méi)有人懷疑徐某開(kāi)具的三張發(fā)票的真實(shí)性，也沒(méi)有人過(guò)問(wèn)這21萬(wàn)元公款的去向。李兆泉暗自松了一口氣，此后他的膽子慢慢地變大了。

　　輕車熟路的“搬倉(cāng)”行徑

　　2005年1月，李兆泉再次以假購(gòu)坑木的名義報(bào)賬，沖抵他經(jīng)手領(lǐng)走的公款9萬(wàn)余元。

　　2006年初，李兆泉找到個(gè)體五金店老板蔡某。面對(duì)自己店里的大客戶，蔡某自然不敢得罪，按照李兆泉的要求，以煤礦購(gòu)買(mǎi)鋼絲繩等名義，開(kāi)具三張發(fā)票交給煤礦出納，沖抵了李兆泉領(lǐng)走的12萬(wàn)余元公款。

　　2006年3月底，李兆泉與某科技有限公司業(yè)務(wù)員江某談工作時(shí)，提出請(qǐng)江某幫忙搞張15萬(wàn)元的發(fā)票。幾天后，江某將一張煤礦購(gòu)買(mǎi)全套遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)軟件的發(fā)票交給李兆泉。李兆泉在發(fā)票上簽字后交給出納報(bào)賬，沖抵了自己的借款。

　　2007年2月，李兆泉聽(tīng)到消息說(shuō)，縣里7月份要對(duì)煤礦進(jìn)行改制，到時(shí)會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。這讓他慌了神，因?yàn)樗�在出納處“借”的部分公款還沒(méi)有沖賬。他趕緊又找蔡某開(kāi)具了一張假發(fā)票，沖抵了個(gè)人借款6萬(wàn)元。

　　兩個(gè)月后，煤礦出納經(jīng)核對(duì)賬目，告訴李兆泉他領(lǐng)走的25萬(wàn)余元公款還沒(méi)有報(bào)賬。這筆錢(qián)數(shù)額雖大，但難不倒李兆泉，他有條不紊地實(shí)施著自己的搬錢(qián)計(jì)劃:讓煤礦生產(chǎn)科科長(zhǎng)張某偽造一套煤礦九一礦井25萬(wàn)元基建工程的工程驗(yàn)收表和結(jié)算單，再讓煤礦工程驗(yàn)收組成員在虛假的工程驗(yàn)收表和結(jié)算單上簽字驗(yàn)收，最后讓九一礦井井長(zhǎng)應(yīng)利新將應(yīng)有的財(cái)務(wù)手續(xù)辦好。對(duì)于礦長(zhǎng)的指令，大家自然不敢違背，雖然九一礦井一分錢(qián)工程款也沒(méi)領(lǐng)到，但應(yīng)利新還是出具了三張共計(jì)25萬(wàn)元的領(lǐng)條，沖抵了李兆泉的這筆大額借支。就這樣，在三年半的時(shí)間里，李兆泉這只“搬倉(cāng)鼠”共從煤礦財(cái)務(wù)領(lǐng)走公款近163萬(wàn)元。