如果監(jiān)管缺失，一家國有煤礦礦長的權(quán)力到底有多大?看看在江西省鄱陽縣某國有中型煤礦擔(dān)任四年礦長的李兆泉的行為就知道了———規(guī)章制度在他眼里就是廢紙一張，他一個電話，由他決定的人事安排就能立馬到位，大筆的錢也會直接送到他的手里。

　　在以李兆泉為首的“煤耗子”們的啃噬、折騰下，這座年產(chǎn)值數(shù)百萬元的國有煤礦，最終因資不抵債，于2007年7月通過改制，賣給了個體老板。

　　意外的“發(fā)現(xiàn)”

　　李兆泉從18歲起就在這座煤礦當(dāng)小工，由于他吃苦耐勞、用心干活，很快贏得了師傅和領(lǐng)導(dǎo)的喜愛。他先后任井部副主任、井長、礦長助理，2003年10月被提拔為煤礦礦長。

　　走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的李兆泉，不久就發(fā)現(xiàn)自己只要是以出差甚至向上級部門送禮為由，向出納交代一聲，就可以領(lǐng)走大筆的現(xiàn)金，根本不需要與煤礦其他領(lǐng)導(dǎo)商議，也不需要履行什么審批手續(xù)。這個意外的發(fā)現(xiàn)，讓李兆泉多留了一個心眼兒。

　　2004年下半年，李兆泉與煤礦出納對賬，發(fā)現(xiàn)他個人經(jīng)手領(lǐng)走的21萬元公款還沒有報賬。面對這么大一筆錢，李兆泉心動了———不如利用煤礦財務(wù)管理上的漏洞，將這部分公款據(jù)為己有。他打電話給煤礦供應(yīng)科科長徐某，讓徐某偽造出入庫單及碼單，開具三張總價為21萬元的購買煤礦坑木的發(fā)票，交給出納報賬，就這樣沖抵了他個人領(lǐng)走的公款。

　　21萬元到手后，李兆泉有點心虛。經(jīng)過兩三個月的內(nèi)心煎熬之后，他發(fā)現(xiàn)煤礦沒有人懷疑徐某開具的三張發(fā)票的真實性，也沒有人過問這21萬元公款的去向。李兆泉暗自松了一口氣，此后他的膽子慢慢地變大了。

　　輕車熟路的“搬倉”行徑

　　2005年1月，李兆泉再次以假購坑木的名義報賬，沖抵他經(jīng)手領(lǐng)走的公款9萬余元。

　　2006年初，李兆泉找到個體五金店老板蔡某。面對自己店里的大客戶，蔡某自然不敢得罪，按照李兆泉的要求，以煤礦購買鋼絲繩等名義，開具三張發(fā)票交給煤礦出納，沖抵了李兆泉領(lǐng)走的12萬余元公款。

　　2006年3月底，李兆泉與某科技有限公司業(yè)務(wù)員江某談工作時，提出請江某幫忙搞張15萬元的發(fā)票。幾天后，江某將一張煤礦購買全套遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)軟件的發(fā)票交給李兆泉。李兆泉在發(fā)票上簽字后交給出納報賬，沖抵了自己的借款。

　　2007年2月，李兆泉聽到消息說，縣里7月份要對煤礦進行改制，到時會進行財務(wù)審計。這讓他慌了神，因為他在出納處“借”的部分公款還沒有沖賬。他趕緊又找蔡某開具了一張假發(fā)票，沖抵了個人借款6萬元。

　　兩個月后，煤礦出納經(jīng)核對賬目，告訴李兆泉他領(lǐng)走的25萬余元公款還沒有報賬。這筆錢數(shù)額雖大，但難不倒李兆泉，他有條不紊地實施著自己的搬錢計劃:讓煤礦生產(chǎn)科科長張某偽造一套煤礦九一礦井25萬元基建工程的工程驗收表和結(jié)算單，再讓煤礦工程驗收組成員在虛假的工程驗收表和結(jié)算單上簽字驗收，最后讓九一礦井井長應(yīng)利新將應(yīng)有的財務(wù)手續(xù)辦好。對于礦長的指令，大家自然不敢違背，雖然九一礦井一分錢工程款也沒領(lǐng)到，但應(yīng)利新還是出具了三張共計25萬元的領(lǐng)條，沖抵了李兆泉的這筆大額借支。就這樣，在三年半的時間里，李兆泉這只“搬倉鼠”共從煤礦財務(wù)領(lǐng)走公款近163萬元。