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              長江日報:警惕腐敗的官民互動
            2009年05月18日 08:55 來源:長江日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              《中國的威脅?》作者法國學者魏柳南日前回答網友的提問,他認為制約中國發展的最大國內問題是腐敗。在其他國家有一些腐敗是存在于高層,存在于大企業之間,而中國的腐敗,一般是民間的。

              解決行政體系中越往下越腐敗的問題,的確是將要面臨的最重要問題。甚至在我看來,腐敗意識體系的下界,早已超越了執政最底層,在無權者中也形成深厚的民間基礎。

              一種操作規則默化成一種共同準則,既可視之為“文化”。文化是一種非常玄妙的東西,在某種傾向下比任何冠冕堂皇的制度規章更能發揮行動效力。反思我們的腐敗尤其是基層腐敗現象為什么比很多國家都要嚴重,其根源便在于我們的“腐敗文化”更深厚,更悠久,更有特色。

              從官場文化層面看,做官為自己或者自己親友牟利,在某種層面上已經形成共識。正如美國學者大衛·貝里指出的,在一些社會中,腐敗分子并不受責難,“實際上他們這些行為是遵從其同輩、家族和朋友強有力支持和稱贊的行為”。

              從民間文化層面看,雖然近年來民間的反腐呼聲日益高漲。但認為好不好與現實中“合不合理”其實是兩回事。痛恨腐敗的視角有兩種:一是作為旁觀者,與腐敗者沒有利益瓜葛,可以從道德角度來評判;二是受害者,對權力腐敗侵害社會公平公正深有所感。但從另一個角度看問題:假如我們自己當官會怎樣?假如我們自己遇上棘手的問題需要解決,希不希望能有后門可走?相信很多人都經不起這樣的拷問。

              很明顯,“官場文化”對“民間文化”的形成無疑是有決定性作用的。泛濫于坊間的“腐敗合理”思維,其實并非出于人類天然的價值判斷,而是民眾在長期實踐中被動積累出來辦事“智慧”。因為你不按照官場那套規則,你就會成為現實中的吃虧者。這樣的“智慧”長而久之,民眾變得更加“務實”,甚至由痛恨權力腐敗轉而羨慕權力,把自己也能腐敗當成追求的目標。而 “民間文化”對“官場文化”同樣有反作用力,因為官員都是從民眾中來。兩者如互動,就會墮入惡性循環的深淵中。

              防止“官場腐敗”與“民間墮落”的惡性互動,正本清源之舉是從掌權者入手,建立嚴格的制度對權力進行有效的約束,嚴懲制度內腐敗。同時還必須引入自下而上的民主監督制約機制,當老百姓面對自己痛恨的腐敗官員不再束手無策,“腐敗文化”的民間基礎才會土崩瓦解。(葉樹濃)

            【編輯:吳博
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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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