張通榮：最大的困難就是選址上的困難，因為災后重建，你首先需要考慮把公共服務設施放在哪里，然后把這些城鄉居民安置在哪里，但是我們周邊的這些山體已經這么破碎，再加之我們老百姓在重建的過程當中，他的期望也是希望到安全的地方去，學校、醫院這些公共服務設施，我們也要把它放到安全的地方去，但是土地那么有限，那怎么辦？在這種情況下我們就只有考慮，首先把公共服務設施放在相對開闊的地方，還有便民，而且安全的地方去。這樣一來，我們的矛盾就出來了，老百姓就可以說，你現在把這些好的這些地方給我占了以后，我們到哪里去，所以我們面臨的第一個問題就是，老百姓的這個關口，他要同意。

　　李小萌：在有限的土地上，什么樣的項目是必須要保證它的運營？

　　張通榮：公共服務設施這塊是必須保證的。

　　李小萌：您剛才說公共設施是首先要保證的，這是您作為書記，作為一個管理者來講的一個標準在這兒，所有的居民也是這么一個標準嗎？

　　張通榮：剛開始他們不是這樣理解的，他們就覺得災后重建以后，因為他們受了這么大的災難，作為政府保護他的安全，包括今后給他提供下一步要發展的這么一個地方，也是政府必須應該做的。當初我們之間也發生一些觀念方面的不對稱，他就覺得政府為什么不考慮我？舉個例子，原來他住在城里邊，現在我們比如說把安置房安在這個地方，畢竟比他以前他的生活可能不是那么方便，買菜。所以在這樣的情況下，我們確實要解決一個什么問題？災后重建為了誰？政府就考慮這個問題了，災后重建究竟為了誰？還是為了這些群體，那怎么辦？我們跟他們溝通，給他們講道理，我們跟他們講，你們的孩子們那么小，他們是不是應該在最安全的地方，最方便的地方，他們覺得應該的，再反過來問他們，醫院應不應該在最安全、最開闊的地方，他們也覺得應該。好了，反過來我們再問，商業這塊我們搞在山腳下或者更遠的地方，你們買東西方不方便，他們也覺得不方便，這些你們覺得該不該保，他們覺得應該保，應該保了以后，已經保的這些項目，現在你們就保不住了，你們怎么辦呢？所以我們就這樣溝通。

　　李小萌：面對面地溝通？

　　張通榮：面對面地溝通，我們以前那個電影院垮塌了，我們拆掉以后，就在那個地方搞了一個縣城重建有關政策的現場解答會，就跟新聞發布會那個道理一樣的，老百姓下邊就問你問題，他有什么問題都要問你，這個時候你必須正面去回答他，所以我們就在一個開放的環境，沒有在會議室，因為會議室里面很多老百姓就比較拘謹。

　　李小萌：像這樣解答，人多的時候能來多少人？

　　張通榮：我們那天開會的時候，接近來了一兩千人。

　　李小萌：一兩千人？每個人都可以提問題？

　　張通榮：每個人都可以提問題，但是提問題的時候，我們還是有話筒給他們，不可以亂鬧的。

　　李小萌：挺像新聞發布會的樣子。

　　張通榮：對，還有一種方式就是把我們的規劃圖搞出來，然后讓老百姓來看。

　　李小萌：公示出來是嗎？