近年來，海口市以規范監督權力運行為重點，以改革創新為先導，積極探索，大膽實踐，教育、制度、監督多管齊下，全面推進反腐倡廉懲防體系建設，預防腐敗工作取得明顯成效。

　　“雙示”教育筑牢思想道德防線

　　結合正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動，海口在全市黨員干部中開展了“讀一本書，看一部片，參觀‘雙示’教育基地”等形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動。

　　為警示廣大黨員干部，海口市紀委向全市處級以上干部贈閱由省紀委組織編寫的警示教育讀本《人生核算》，以一名囚徒的感言，警示廣大黨員干部特別是領導干部要算好人生的七筆賬。同時，海口市紀委將近年來發生在海口的職務犯罪案例拍攝成警示教育片《警鐘》，深入剖析腐敗分子在誘惑面前是如何超越底線，最終落得身敗名裂、妻離子散、失去自由、悔恨終生的結局，警示廣大黨員干部一定要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀和科學發展觀，立黨為公、執政為民，牢記“兩個務必”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，永葆共產黨人的先進本色。

　　海口市紀委還充分利用海瑞墓園和海口監獄正反兩個教育基地，組織廣大黨員參觀接受教育，進一步筑牢抵御誘惑和拒腐防變的思想道德防線。

　　責任追究確保黨風廉政建設工作落到實處

　　“重制度建設，輕制度執行”，是一些地方和單位黨風廉政建設出現問題的重要原因。為防止黨風廉政建設工作流于形式和走過場，增強制度的執行效果，海口市黨風廉政建設領導小組于2008年底對各區、市直機關各部門、市屬企事業單位落實黨風廉政建設責任制情況進行了認真考核，對因不認真履行黨風廉政建設職責，發生違紀問題和重大案件的市規劃局、市國資委、市工業和招商局、市燃氣集團公司四個單位的領導班子及有關領導干部進行嚴格的責任追究。

　　海口市紀委、市監察局還結合工作實際，本著教育、挽救干部的原則，拓寬國家工作人員主動上繳收受的現金和有價證券、支付憑證、禮品物品的渠道，統一開設了“廉政賬戶”，為主動改正錯誤的干部創造改正錯誤的條件和機會。

　　排查廉政風險預防腐敗發生

　　為全面構建懲防體系，今年以來，海口在市直機關開展了“排查防控廉政風險”活動。活動以攔截腐敗滋生，使腐敗行為不發生或少發生，使黨員干部不犯或少犯錯誤，使黨和人民的利益不受或少受損失為目的，以建立防控措施為核心，圍繞權力運轉，采取“五種方法”，從“三個層次”、“六個方面”查找廉政風險點。

　　“五種方法”是：自己找、上級點、群眾幫、互相查、組織審。“三個層次”：一是查找重要崗位廉政風險，即查找各級崗位人員在履行崗位職責等方面存在或潛在的廉政風險及表現形式；二是查找處室(站、所、隊)領導崗位廉政風險，即根據職責定位，查找本系統、本部門各處室(站、所、隊)在行政、管理、執紀、執法等工作中，可能產生的廉政風險及表現形式；三是查找部門領導崗位廉政風險，重點查找重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用方面容易產生腐敗行為的廉政風險及表現形式。“六個方面”為：查找思想道德、崗位職責、業務流程、管理環節、制度機制和外部環境等方面可能發生腐敗行為的風險點。

　　作者： 邱大軍 通訊員韓敏