《北京市實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》(修訂草案)一共有50多項條款，但是在網上征求公眾意見一周之后，市人大常委會的工作人員發現，9成的網友竟然極為一致地針對一條已經不再存在的條款發表觀點。“婦女權益保障體現在方方面面，但公眾顯然對于女領導、女高知能否延長退休年齡的問題更為關注。”北京市人大常委會內務司法委副主任袁芳說。

　　（北京）市人大常委會公開征求意見將于今天下午結束。截止到今天上午，一共征集到227條意見建議，其中90%都涉及到女領導、女高知能否延長退休年齡的話題。然而，公眾和媒體的熱烈討論并沒有加快這一現行規定的修改速度，至少在短期之內，女處長、女知識分子55歲退休的狀況不會改變。

　　在市政府法制辦提交市人大常委會的修改稿中，這方面內容已經從原來的第23條改為第26條，內容也由“各級國家機關、社會團體，企業事業單位應當重視和保護婦女人才，依照有關部門的規定適當延長女性處級以上領導干部和女性高級知識分子的工作年限，實現男女平等。”改為更加原則性的規定——“各單位在執行國家退休制度時不得以性別為由歧視婦女。”

　　刪除條款原因有三

　　經過政府辦公會討論，推遲女領導、女高知退休年限的條款從草案第一稿中刪除。據了解情況的相關負責人透露，刪除這一條款有三個原因。

　　首先，勞動人事退休制度是國家事權，地方無權制定。否則各地標準不一，容易造成勞動人事制度的混亂。“如同年初熱炒的五一黃金周，廣東一度試圖把小長假改回到七日黃金周，但是基于國務院的規定，某一個省不可能單獨行動。”

　　其次，當前的經濟形勢也不是修改這一規定的最好時機。就業壓力日趨增大，國際金融危機在短期內的走勢尚不明朗，延長女領導、女干部的退休年限，必然會影響到一部分年輕人的就業。以北京的特殊地位，更不會嘗試對全國有影響、有示范作用的事。

　　此外，國家目前已經出臺一系列文件，規定在一定前提下可以延長女知識分子退休的年齡。如人事部頒發的“人退發(1990)5號文”就規定，女性高級知識分子凡身體可以堅持正常工作、本人自愿，可以到60歲退休。國發141號文第二款、國發142號文也規定了少數女高級專家、女教授、女主任醫師、女研究員等，如確因工作需要，同時身體條件允許，可以延長退休年齡。“既然國家有了規定，就沒有必要在這個實施辦法中再提出來。”

　　《北京市實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》(草案)最初的起草單位是市政府婦女兒童工作委員會，從保護女性人才的角度，把“擬延長女干部退休年齡”的條文納入草案。去年12月，市政府法制辦把婦兒工委參與起草的這一執行辦法草案掛在首都之窗網站上公開征求意見。

　　經過大約一周的時間，政府網站共收到各類建議、意見800多條，其中有500多條涉及到女領導、女高知退休年限問題。其中，219條贊成延長退休年限，210條反對，基本上形成了兩大勢均力敵的陣營。與此同時，另有門戶網站對這一征求意見稿進行了鏈接，吸引了5000多名網友發表意見。

　　市有關勞動組織部門也專門就這一問題聽取了意見。經過綜合各方意見，市政府法制辦在提交市人大常委會的修改稿中，對這一條頗受爭議的條款做出了上述修改。

　　體質有差異？

　　正方：網友“文平”說，男女在體質上存在差異，但是這種差異是多少？請進行科學論證，女同志是否要早男同志5年退休；如果有體質上的差異，提前兩年不可以嗎？我支持在退休問題上體現男女平等，并且盡快實施。

　　反方：網友“一女士”認為，女性管理崗位55歲、女工50歲退休政策，從女性生理、心理、生活等健康方面來綜合考慮，是比較實際的、合乎客觀規律的。女人的更年期比男人早，大部分49歲左右開始，性格、脾氣、生理、身體都會發生改變，給周圍同事和本職工作帶來一些影響；從社會現實講，年輕人、大學生找工作難，女士到年齡退休有養老金還給年輕一代提供工作崗位，為解決社會問題做出貢獻；如果退休后身體健康、有工作能力，也可以找合適的工作繼續發揮余熱。

　　耽誤年輕人？

　　正方：網友“毛玉萍”認為，就業難等問題與女干部延長退休年限并無關聯，她們退下來，并不能緩解就業壓力，而且她們的崗位是有一定的高度的，而就業壓力較大的崗位都是比較基層的，她們應該與男干部同齡退休，既盡可能地發揮所學，也給年輕干部更多的教導。

　　反方：網友“直言”說：不要耽誤年輕人！女處長到了55歲身體健康、確有能力的，可以到社會上去發揮作用。不一定非得呆在工作崗位上，占著職務，耽誤年輕人成長。

　　網友“tangzhen”說：我只是一名普通女性，我相信像我這樣的普通人生活、工作都很辛苦，好多人都盼著能正常退休呢。普通男性也如此。對少數特別有能力的，其實單位都有特別的制度安排，我覺得這樣挺好的。現在就業壓力那么大，許多大學生畢業即失業。我們這些父母輩的就當為自己的子女讓出些工作機會。

　　網友“任毅”認為，歲數大了，反應慢，應把機會留給具有朝氣、創新型的年輕人，國家建設需要他們。更何況中國現如今已積累大量大學畢業生、研究生等人才沒有工作，這是浪費人才，應該多為他們想想才對。安度晚年，盡享其樂，何樂而不為呢？

　　精英該不該退？

　　正方：網友蘇英說，堅決支持推遲處級以上女干部和女高知退休年限，這一方面是要維護婦女權益，從另一方面說，這些人所處的位置說明了她們絕大多數都是國家某個領域或某個單位的精英或骨干。國家培養一個人才不容易，包括本人在發展道路上所克服的困難，女同志就更不用說了，到50多歲正是經驗豐富、為國家做貢獻的時候，卻安排退休了，這對國家、對社會豈不是一種資源浪費。所以，應該推遲處級以上女干部和女高知退休年限，給她們為社會施展才華提供條件，創造機會。

　　反方：網友“北京市民”說，生老病死是人類生命發展的規律，沒有任何人可以逃脫這個規律。一部分優秀女性不能代表所有的“女處級”和“女高知”。如果都像吳儀副總理在位時那樣兢兢業業地為黨為國工作，那老百姓會舉雙手贊成她們“延期”的。還是請各單位的老百姓投票決定“女處級”和“女高知”的去留吧。 (記者 廖雁）