中新網(wǎng)5月7日電 四川省人民政府新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會，向社會通報“5.12”汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建情況。根據(jù)通報，在“5•12”汶川特大地震搶險救援階段，經(jīng)各級抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)計，四川省共有68712人遇難，17921人失蹤。全省經(jīng)審核認(rèn)定的死亡學(xué)生和已經(jīng)核查但尚未宣告為死亡的失蹤學(xué)生共有5300余人。此外，目前災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建資金管理使用情況良好，基本做到了款物專用、公開透明、規(guī)范有序，沒有發(fā)現(xiàn)大的問題。

　　“5•12”汶川特大地震后，四川省有347.6萬戶農(nóng)房受損，其中126.3萬戶需重建，221.3萬戶需維修加固；城鎮(zhèn)住房有31.4萬套需重建，141.8萬套需維修加固。災(zāi)區(qū)各級黨委、政府把修復(fù)重建城鄉(xiāng)居民損毀住房作為災(zāi)后重建的首要任務(wù)，將確保農(nóng)房重建任務(wù)在今年9月底基本完成，城鎮(zhèn)住房重建任務(wù)在明年5月前全部完成。截至5月4日，四川全省永久性農(nóng)房重建已開工124.8萬戶，占重建任務(wù)的98.8%；農(nóng)房的維修加固已于2008年底基本完成。

　　四川省納入國家規(guī)劃的39個重災(zāi)縣(市、區(qū))共有3340所學(xué)校需恢復(fù)重建，其中有2455所為部分重建或維修加固。四川省委、省政府提出，今年底95%以上的學(xué)生都能在永久性校舍中學(xué)習(xí)，明年春季開學(xué)災(zāi)區(qū)學(xué)生全部告別板房校舍。截至5月4日，納入國家規(guī)劃的39個重災(zāi)縣(市、區(qū))已開工建設(shè)學(xué)校2448所，占需恢復(fù)重建數(shù)的73.3%，其中在建2162所，竣工286所。

　　四川省納入國家規(guī)劃的39個重災(zāi)縣(市、區(qū))共有1738個醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需恢復(fù)重建。為確保災(zāi)區(qū)醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)設(shè)施項目在兩年內(nèi)完工99%。截至5月4日，已開工建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)800個，占需恢復(fù)重建數(shù)的46.1%，其中，在建601個，竣工199個。

　　針對困難農(nóng)戶農(nóng)房重建問題，四川各級政府對農(nóng)村困難農(nóng)戶重建住房，按政策戶均給予2.2萬元補(bǔ)助(含農(nóng)民自建過渡安置房補(bǔ)助0.2萬元)。對因災(zāi)造成的“三孤”人員和無房的散居“五保”對象，納入福利院、敬老院重建規(guī)劃統(tǒng)籌解決，按照每個床位2.5萬元給予補(bǔ)助。

　　“5•12”汶川特大地震造成四川省災(zāi)區(qū)部分農(nóng)民失去宅基地12307畝，涉及4.5萬多農(nóng)戶，15.9萬人；損毀滅失耕地17.6萬畝，其中有約1.2萬戶、4.1萬人的5.6萬畝耕地全部滅失。四川省委、省政府確定了“就地、就近、分散安置”的原則，明確了返鄉(xiāng)就地就近安置、市內(nèi)跨縣(市、區(qū))安置和省內(nèi)跨市(州)安置的次第安置方式。截至5月4日，全省調(diào)劑宅基地1.2萬畝、調(diào)整耕地2.3萬畝，已實現(xiàn)市(州)內(nèi)安置的占應(yīng)安置戶數(shù)的99.7%。

　　“5•12”汶川特大地震共造成四川省152萬城鄉(xiāng)勞動者失業(yè)、失地。目前，全省已幫助129.6萬名受災(zāi)群眾實現(xiàn)就業(yè)，其中公益性崗位安置19.3萬人，組織勞務(wù)輸出25.6萬人；為3000余戶受災(zāi)企業(yè)緩繳社會保險費(fèi)11億元，為1600余戶企業(yè)降低失業(yè)保險費(fèi)率，為1000余戶企業(yè)、10.7萬職工進(jìn)行失業(yè)預(yù)登記并發(fā)放失保金。

　　“5•12”汶川特大地震使四川省災(zāi)區(qū)新增“三孤”人員1449人，其中孤老635人，孤兒630人，孤殘184人。目前，集中安置在國辦社會福利院、兒童福利院和農(nóng)村敬老院的“三孤”人員共計267人。已分散安置1182名。

　　“5•12”汶川特大地震共造成四川省181個縣(市、區(qū))中的98個縣(市、區(qū))有遇難或失蹤人員，目前80%以上的縣(市、區(qū))已經(jīng)完成公布工作。在汶川特大地震搶險救援階段，經(jīng)各級抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)計，四川省共有68712人遇難，17921人失蹤。

　　目前，四川省經(jīng)審核認(rèn)定的死亡學(xué)生和已經(jīng)核查但尚未宣告為死亡的失蹤學(xué)生共有5300余名，這些死亡學(xué)生和失蹤學(xué)生的家庭，已領(lǐng)取了政府撫慰金和社會救助金。在汶川特大地震的受傷學(xué)生中，目前已評殘并發(fā)證的有500余名。

　　截至目前，四川省累計接收社會各界捐贈資金157.5億元，全省已累計安排使用捐贈資金102.2億元。在災(zāi)后恢復(fù)重建中，中央財政總計將下達(dá)重建基金2203億元，全省計劃安排災(zāi)后重建基金412億元(其中省級財政籌集安排災(zāi)后重建基金270億元)。目前，災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建資金管理使用情況良好，基本做到了款物專用、公開透明、規(guī)范有序，沒有發(fā)現(xiàn)大的問題。

　　“5•12”汶川特大地震對災(zāi)區(qū)干部群眾造成嚴(yán)重心理創(chuàng)傷，為幫助災(zāi)區(qū)干部群眾盡快擺脫心理陰影，四川各級黨委、政府高度重視心理服務(wù)和心理干預(yù)工作。目前存在的主要問題是心理服務(wù)專業(yè)人員缺乏，人手不足，各級政府正進(jìn)一步統(tǒng)籌各方面資源，加強(qiáng)和改進(jìn)對災(zāi)區(qū)的心理衛(wèi)生服務(wù)。

　　地震發(fā)生以來，四川省累計救治傷病員445萬人次，累計住院143367人，其中傷員91177人，送到省外救治的傷病員10015人。初步統(tǒng)計因災(zāi)致殘7000余人。目前，需要進(jìn)行后續(xù)醫(yī)療康復(fù)的已有6318人完成醫(yī)療康復(fù)，還有1109人仍在康復(fù)中。

　　“5•12”汶川特大地震造成大量房屋嚴(yán)重破壞甚至倒塌。專家認(rèn)為：重災(zāi)區(qū)房屋建筑的抗震設(shè)防很難抵御此次特大地震的破壞，重災(zāi)區(qū)房屋的倒塌是不可抗拒的。目前工作重點是通過對房屋震害研究。至于社會上有人提到倒塌建筑存在質(zhì)量問題，四川省委、省政府明確表態(tài)：只要有確鑿證據(jù)證明建筑設(shè)計和施工確屬存在違法問題的，有關(guān)職能機(jī)構(gòu)將依法查處。

　　四川省委、省政府根據(jù)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，按照原址保存、突出重點、區(qū)別對待、公眾參與、自然和諧的原則，正規(guī)劃建設(shè)四川“5•12”地震遺址、遺跡及地震紀(jì)念體系。擬將北川老縣城建成世界首座整體保存地震遺址原貌最具完整性的災(zāi)難性遺址保護(hù)區(qū)。四川省委、省政府要求，各地不得重復(fù)建設(shè)，確需保護(hù)和建設(shè)與地震遺址博物館和紀(jì)念地相關(guān)的項目，須報經(jīng)省重建委批準(zhǔn)。

　　據(jù)介紹，為貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《中華人民共和國防震減災(zāi)法》，四川省委、省政府出臺了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理工作的決定，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案，做好源頭預(yù)防，夯實基層基礎(chǔ)。