云南省曲靖市的南盤江古稱漢水，沿途峽谷險景、田園風光、古樸村落、滿山滴翠美不勝收，每年旱季都吸引很多游客前往游玩。然而，本來是枯水季節，卻因為上游水庫泄洪，2007年到2009年，三年時間里南盤江卻奪去了三條年輕的生命。有專家認為，南盤江上發生的慘劇，已暴露出該河道監管存在嚴重不足。

　　同一河道三年奪去三條年輕生命

　　2007年，在昆明跑運輸做小生意的何喬昆與戀人陳艷霞，決定在9月21日結婚。9月15日，兩人與朋友們來到陸良縣某婚紗攝影店拍婚紗照。下午5點，新人來到陸良縣新人們拍婚紗照時的必選地———南盤江大跌水段。此時，江道干涸，可供立足的亂石比比皆是。新娘陳艷霞穿著婚紗，與抬著反光板的攝影助理孟麗下到江底，尋找合適的拍攝地點。新郎何喬昆站在離她們10余米遠的高處觀望，新郎的朋友紀家富則站在江里的另一塊大石上。突然，江里的水開始無聲無息地迅速升高！幾秒鐘后，新娘和孟麗兩人一下子全都不見了，而河水還在繼續猛漲……紀家富腳下的亂石灘也成了深水區。這時一位路過的老農，將栓馬的繩子拋向紀家富，紀這才逃得一命。但卻在幾天之后才找到孟麗和新娘的遺體。本來還有六天，這對新人便要步入婚姻殿堂，現在卻一下子陰陽永隔了。

　　此次洪水暴漲的原因是大跌水發電廠上游4公里處的古寧大壩按縣防洪辦的指令，于15日下午連續3次開閘放水導致江水猛漲而造成的。

　　2009年4月4日，清明節，南盤江上春暖花開。這天，云南曲靖陸良縣大莫古鎮阿油堡村的馬坤(化名)幾天前和同村人約好了，要一起帶著孩子去南盤江邊玩。

　　當天早上，馬坤一行20多人拉著炊具出發前往南盤江。到達目的地后，大人們搭帳篷，埋鍋做飯，孩子們則在江邊玩耍嬉戲。下午3點，馬坤離開接人。隨后，本來沒多深的南盤江上游突然發水。一位在場的群眾聽到水聲，迅速跑到河岸，看到馬坤的兒子小夏(化名)被困在水中間的石頭上，幾秒鐘后，洪水就把小夏淹沒了。

　　馬坤趕了回來，得知孩子遇險后，跳入江中去救，但由于水流太急，等他費盡力氣把孩子拉上來的時候，孩子已經沒有了呼吸。這次事故是由于上游的西橋閘施工期間正在下雨，為保證施工安全，當天在陸良縣水務局的統一調度下，西橋閘開閘放水造成的。

　　河道隱患暴露相關部門監管空白

　　三年之中，因為上游泄洪放水，三條年輕的生命在同一河道中凋落。這為何就沒有引起相關部門的重視呢？有關專家認為，河道隱患已經嚴重暴露相關部門的監管不足。

　　據了解，2007年準新娘被大水沖走是由于當時正值汛期，發電廠按照防汛部署統一泄洪造成的。但該事件之后，在南盤江大水沖走男孩的大秧田河道附近，并沒有設置任何警示標志。2007年準新娘被大水沖走的蓑衣山對面河道附近也沒有標志。只是當年其被大水沖走的事件經媒體報道后，大跌水發電有限責任公司在相關部門的要求下，設置了警示牌。范圍主要集中在廠區300米到500米的大壩圍院周圍，和進出廠區的路口。

　　與兩次悲劇相關的大跌水發電有限責任公司負責人在接受媒體采訪時表示，大壩范圍以外的自然河道不屬于電廠的管理范圍。這樣，古寧大壩和攔河大壩以外，有近6公里長的自然河道缺乏監管，存在安全隱患。在汛期，按照防汛部門的統一通知，如果上游要排100流量的水，發電廠也會排放100流量。但排洪時間、水位漲幅等都無法及時告知沿河的村民，而汛期從五月開始，一直要持續到10月末。屆時，排洪的頻率將更大，安全隱患也將大幅度增加。

　　一位律師介紹，根據防洪法明確規定，縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責本行政區域內防洪的組織、協調、監督、指導等日常工作。河道管理條例也規定：各級人民政府河道主管機關以及河道監理人員，必須按照國家法律、法規，加強河道管理，執行供水計劃和防洪調度命令，維護水工程和人民生命財產安全。他認為，按照法律法規的規定：陸良縣水務局要負責管理河道安全。統一調度排水、泄洪，對洪澇災害要提早預防。并要制定應急預案，提前告知沿河群眾。

　　但實際上，在接受當地一家媒體采訪的時候，陸良縣水務局局長方文光是這樣介紹的：“4月4日這天是沒有通知他們(指大跌水發電有限責任公司，記者注)，因為閘門已經開著了，我認為通知跟不通知是一樣的。”而對于通知沿河的群眾，方局長說：“我們主要就是在目擊范圍以內，就是在開閘的時候看看，下游有沒有船只撈魚的，或者河道里洗衣服的，在能夠看得見的范圍內肯定就會通知，比較遠的地方是無法通知的！”

　　同在云南省，昆明市防汛抗旱相關部門對此類事件的做法是，首先是確保安全，泄洪河道設置的區域都要進行巡查，同時對沿線村鎮包括老百姓都要告知，要求大家注意防范，另外也會派專人在巡洪區域進行巡查。因此，專家認為，其它地方河道監管部門，亦有必要借鑒昆明的做法。(儲皖中 施懷基)