記者昨天從西安市勞動和社會保障局獲悉，受到金融危機影響、生產經營出現暫時性困難的西安企業，可到勞動和社會保障部門辦理申請緩繳社會保險費的手續。

　　為減輕企業負擔，穩定就業形勢，市勞動和社會保障局、市財政局、市地稅局于近日聯合發出通知，決定通過“五緩四減三補兩協商”等措施，幫助企業渡過難關。西安市醞釀多時的這些幫扶措施終于有了明確的政策性支撐。

　　企業緩繳5項社保費 職工待遇不受影響

　　本市參加了基本養老、城鎮職工基本醫療、失業、工傷和生育保險，受金融危機影響，暫時無力繳納社會保險費的困難企業，可向勞動保障部門申請緩繳社保費。

　　緩繳執行期為2009年之內，緩繳期限最長不超過6個月。期間，企業應繼續按月申報應繳的社會保險費，緩繳的社會保險費不計收滯納金。緩繳企業要與稅務或社保經辦部門簽訂協議，必要時需提供擔保或抵押。

　　企業和職工繳費年限連續計算，參保人員失業、工傷和生育保險各項待遇不受影響。緩繳城鎮職工基本醫療保險費期間，職工住院醫療保險待遇不受影響，個人賬戶暫停劃撥，待緩繳期滿企業補繳醫療保險費后，一次性補計個人賬戶。

　　除養老保險外 4項社保可降低費率

　　與此同時，西安市將視情況，階段性降低企業除養老保險以外的4項社保費率。

　　在確保參保人員基本醫療保險待遇水平不降低的情況下，適當降低困難企業城鎮職工基本醫療保險費率。降低費率期限最長不超過12個月。對確無能力按正常繳費標準繳納城鎮職工基本醫療保險費的困難企業，按本市上年度在崗職工平均工資60%的4.9%繳納城鎮職工基本醫療保險費，不建個人賬戶，享受住院醫療保險待遇。

　　目前西安市生育保險費率為0.5%，已經低于省人力資源和社會保障廳2009年規定的費率，故此次不再調整。關于降低失業保險費率，按陜西省政府即將出臺的文件規定執行。

　　工傷保險費率的降低，對用人單位屬二、三類行業的，在原費率基礎上降低20%。降低費率期限最長不超過12個月。

　　可申請崗位補貼 每人每月400元

　　通知指出，要使用失業保險基金為困難企業穩定崗位支付崗位補貼和社會保險補貼。

　　崗位補貼為每人每月400元，社會保險補貼按困難企業基本養老保險費、城鎮職工基本醫療保險費和失業保險費單位實際繳費部分計算。補貼執行期為2009年之內，期限最長不超6個月。

　　企業只能同時享受一項。已享受緩繳社保費的企業，不能享受社會保險補貼。

　　同時，使用就業資金對困難企業開展職工在崗培訓給予培訓補貼。2009年之內，按照每人不超過400元的標準給予培訓補貼。已享受崗位補貼和社會保險補貼的，不再享受培訓補貼。

　　通知還指出，困難企業不得不實行經濟性裁員的，可在企業與工會或職工依法平等協商一致后，簽訂分期支付或以其他方式支付經濟補償的協議。

　　長期經營不善企業 不納入享受范圍

　　這次可以享受政府扶持的困難企業與以往所說的困難企業有一定區別。那些長期經營不善，處于停產半停產狀態的企業不納入政策享受范圍。

　　困難企業要同時滿足5個條件：

　　受當前金融危機影響，面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的，暫時難以全額支付職工工資、繳納社會保險費的；

　　已制定穩定就業崗位措施，不裁員或少裁員的(裁減人員20人以下或占企業職工總數的10%以下)；

　　生產經營活動符合國家、省、市產業和環保政策的；

　　已依法參加社會保險并按規定履行繳費義務，2008年度未欠繳社會保險費的；

　　凡申請崗位補貼、社會保險補貼、在崗培訓補貼的，企業應與職工按《勞動合同法》簽訂了勞動合同，且距合同期滿在一年以上。(本組稿件由記者崔曉剛采寫)

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　　申請企業需承諾

　　不裁員或少裁員

　　申請困難企業須提供下列資料：

　　-企業申請報告。需簡要說明金融危機對企業生產經營造成的影響，以及為穩定職工崗位所采取的措施等；

　　-不裁員或少裁員承諾書；

　　-2008年度以及申請前三個月的企業財務報表；

　　-困難企業申請崗位補貼、社會保險補貼職工花名冊及企業和職工簽訂的《勞動合同》復印件；

　　-2008年度企業繳納五項社會保險費的憑證原件或社保經辦機構出具的證明材料；

　　-填寫《西安市困難企業認定表》(相關表格可到市勞動和社會保障局網站下載)。