莊嚴(yán)神圣的烈士陵園內(nèi)，卻是歌廳林立，湖南省耒陽(yáng)市烈士陵園出租場(chǎng)地搞創(chuàng)收的做法近日被網(wǎng)民發(fā)帖曝光。網(wǎng)民反映，小小的烈士陵園，如今似乎成了耒陽(yáng)市的一個(gè)大型娛樂場(chǎng)所：牌館、茶樓、蒸足館、旱冰場(chǎng)、過山車、碰碰車各種娛樂項(xiàng)目一應(yīng)俱全。

　　“陵園商業(yè)化是對(duì)烈士們的褻瀆，是缺乏社會(huì)責(zé)任感的表現(xiàn)！”烈士陵園成了娛樂場(chǎng)所的帖子在網(wǎng)站刊登后，立即引起了網(wǎng)友們的強(qiáng)烈反應(yīng)，網(wǎng)友們紛紛跟帖譴責(zé)這種現(xiàn)象。法律界人士認(rèn)為，要恢復(fù)陵園的尊嚴(yán)，必須進(jìn)一步完善保護(hù)烈士陵園的相關(guān)法律。

　　烈士陵園成大眾娛樂場(chǎng)所

　　“47家歌廳呈圓形分布，每日一派鶯歌燕舞的景象；3家牌館點(diǎn)綴其中，稀哩嘩啦的麻將碰撞聲不時(shí)傳入耳內(nèi)……”，家住耒陽(yáng)市烈士陵園旁邊的退休干部張夏每天夜晚幾乎都是徹夜難眠。

　　“以前這里非常安靜，現(xiàn)在這里再也安靜不下來了”，老張非常懷念以前在這里的平靜生活。

　　“更令人擔(dān)憂的是莊嚴(yán)肅穆的烈士陵園變成了娛樂場(chǎng)所，我們拿什么來教育子孫后代啊？”，老張對(duì)記者說。

　　近日，記者來到了耒陽(yáng)市進(jìn)行采訪。

　　“你是去唱歌的嗎？那里條件雖然差了點(diǎn)，但收費(fèi)不高”，聽說記者是去烈士陵園，的士司機(jī)很自然地向記者推薦起陵園旁邊的歌廳。

　　一段路途之后，記者來到了烈士陵園。如果不是看到高高聳立的烈士紀(jì)念塔，記者很難相信，眼前這里便是莊嚴(yán)肅穆的烈士陵園。記者發(fā)現(xiàn)，烈士陵園的正大門，建設(shè)得高大、莊嚴(yán)，但一塊碩大的名為“林迎茶樓(內(nèi)設(shè)歌廳)”的茶樓招牌掛上了烈士陵園的正大門，讓人啼笑皆非。門柱上還懸掛著一條“向全市人大代表、政協(xié)委員學(xué)習(xí)、致敬”的橫幅。

　　從正前門進(jìn)入，記者看到，整個(gè)陵園處于47家歌廳的全包圍狀態(tài)，左手邊有歌廳21家，右邊有18家。后門處有7家，正門牌樓上還有1家。記者發(fā)現(xiàn)，這些歌廳檔次較低，大部分裝修已經(jīng)陳舊，設(shè)備簡(jiǎn)陋。知情人向記者透露，這些歌廳主要是面向中低收入人群。在園中的英烈亭中，幾個(gè)中年人正湊在一起打著牌。同時(shí)，記者在園中還發(fā)現(xiàn)了旱冰場(chǎng)、過山車、碰碰車各種娛樂項(xiàng)目。

　　“這里的娛樂項(xiàng)目比較齊全，價(jià)格也比較低廉，所以人氣比較旺”，知情人對(duì)記者說。

　　在陵園的一個(gè)角落里，一些水泥砌的烈士墓碑也開始老化，有的墓碑因年久失修，已呈傾斜狀態(tài)。

　　“如果旁邊沒有烈士紀(jì)念塔，別人可能還以為這里是亂墳崗呢”，張夏說。

　　陵園資金來源短缺才創(chuàng)收

　　“網(wǎng)上的帖子我們看到了，領(lǐng)導(dǎo)這幾天就會(huì)開會(huì)，研究如何處理這些歌廳的問題，到時(shí)候肯定會(huì)向媒體說明情況”，近日，耒陽(yáng)市烈士陵園工作人員對(duì)記者說，“這段時(shí)間，媒體對(duì)此事比較關(guān)注，我們領(lǐng)導(dǎo)也非常重視，最近就會(huì)處理好此事�！�

　　烈士陵園商業(yè)化，作為主管部門的耒陽(yáng)市民政局對(duì)此有何看法呢？

　　耒陽(yáng)市民政局的工作人員向記者介紹，這些小歌廳都是陵園內(nèi)部職工干部自發(fā)開設(shè)的，陵園由于沒有創(chuàng)收項(xiàng)目，資金來源短缺，職工干部工資都發(fā)不了。他們?cè)�本工資每月有1200元左右，但是實(shí)發(fā)的只有五六百元，生活困難才臨時(shí)建設(shè)的，存在時(shí)間也不是很長(zhǎng)。

　　據(jù)記者了解，對(duì)于烈士陵園存在小歌廳遍布的問題，耒陽(yáng)市政府對(duì)此已經(jīng)很重視，目前正在制定規(guī)劃方案，拆除這些小歌廳。

　　“我們已經(jīng)和開設(shè)小歌廳的陵園職工進(jìn)行了溝通，部分職工也接受了關(guān)閉小歌廳的意見，用不了多久，小歌廳問題將得以解決，只要政府的規(guī)劃一下來，將迅速按照市里規(guī)劃處理這類問題”，這位工作人員說。

　　應(yīng)盡快立法保護(hù)陵園尊嚴(yán)

　　“陵園商業(yè)化是對(duì)烈士們的褻瀆，是缺乏社會(huì)責(zé)任感的表現(xiàn)！”，耒陽(yáng)市烈士陵園成了娛樂場(chǎng)所的帖子在網(wǎng)站刊登后，立即引起了網(wǎng)友們的強(qiáng)烈反應(yīng)，網(wǎng)友們紛紛跟帖譴責(zé)這種現(xiàn)象。

　　“我國(guó)烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)和管理，在法律、政策方面也存在一個(gè)逐漸明晰的過程”，有專業(yè)人士向記者透露，目前我國(guó)的烈士紀(jì)念設(shè)施管理實(shí)行“誰(shuí)建誰(shuí)管”的原則，設(shè)區(qū)市以上級(jí)別的烈士陵園基本有固定人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，而縣級(jí)烈士陵園一般只是由民政部門雇用人員管護(hù)，修繕經(jīng)費(fèi)根據(jù)需要臨時(shí)申請(qǐng)撥款。

　　而法律界人士認(rèn)為，要恢復(fù)陵園的尊嚴(yán)，必須要進(jìn)一步完善保護(hù)烈士陵園的相關(guān)法律。

　　長(zhǎng)沙律師曾技芝向記者介紹，在國(guó)務(wù)院1980年6月發(fā)布的《革命烈士褒揚(yáng)條例》中，沒有就烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)和管理做出規(guī)定。

　　“我們對(duì)烈士陵園管理的最高級(jí)別的法規(guī)是民政部1995年頒布的《革命烈士紀(jì)念建筑物管理保護(hù)辦法》，全文18條，1500字，很多陵園管理遇到的事情，里面都沒有涉及，或是語(yǔ)焉不詳”，曾技芝認(rèn)為，要恢復(fù)陵園的尊嚴(yán)，保護(hù)烈士陵園的法律該完善一下了。

　　值得一提的是，國(guó)務(wù)院法制辦公室近日發(fā)布的烈士褒揚(yáng)條例(征求意見稿)中，已單列一章“烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)和管理”。該章明確規(guī)定：“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定修建的烈士陵園、紀(jì)念堂館、紀(jì)念碑亭、紀(jì)念塔祠、紀(jì)念塑像、烈士骨灰堂、烈士墓等烈士紀(jì)念設(shè)施，受法律保護(hù)”，“縣級(jí)以上地方人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)和管理工作”。

　　“但眾多縣級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施能否因此獲得更多支持，得看地方政府是否重視此事”，曾技芝說。(本報(bào)記者 趙文明)