成都購(gòu)房落戶新政開始實(shí)施，只要購(gòu)買一套超過(guò) 70平米的商品房，就可以在成都落戶。此舉被認(rèn)為借戶口這個(gè)行政資源為房地產(chǎn)托市，因?yàn)榈胤秸�府�?duì)房地產(chǎn)財(cái)政依賴超過(guò) 50%。有人認(rèn)為，購(gòu)房落戶這種方式并不是戶籍改革的目標(biāo)，正確的改革應(yīng)該是減少戶口的含金量。(4月 13日 CCTV《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》)

　　購(gòu)房落戶，并不新鮮。 成都早在 2003年就出臺(tái)了購(gòu)房落戶政策，最新的購(gòu)房落戶政策由 90平米的限制下降到 70平米，同時(shí)取消了勞動(dòng)合同和社保的限制。也就是說(shuō)，進(jìn)一步降低“門檻”。天津、武漢、重慶等諸多大城市或早或遲都推出一系列“購(gòu)房落戶”政策。于是，有人認(rèn)為：購(gòu)房落戶已成各地救樓市的利器。

　　作為一項(xiàng)政策，購(gòu)房落戶，與其說(shuō)是戶籍改革，倒不如說(shuō)是“救市”。購(gòu)房落戶政策的弊端早已遭到抨擊。中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)何兵教授曾對(duì)購(gòu)房落戶政策的合法性提出質(zhì)疑，稱“購(gòu)房落戶涉嫌違法”。他認(rèn)為，“戶籍管理采取的是國(guó)家管理措施，戶口就像身份證一樣，依法是不能進(jìn)行買賣的，而‘購(gòu)房落戶’等于變相的戶口交易，把戶口交給開發(fā)商與房產(chǎn)一起出售。”

　　質(zhì)疑歸質(zhì)疑，一些城市依然我行我素，更多的時(shí)候還冠以“戶籍改革”之名。眾所周知，現(xiàn)有的戶籍制度的弊端很多，“戶籍改革”已是眾望所歸。一些城市之所以戴上“戶籍改革”的帽子，顯然有迎合民眾期待戶籍改革的意思，具有一定的“隱‘弊’性”。如果說(shuō)這算是一種戶籍改革的話，其進(jìn)步意義微乎其微，甚至增加了戶籍制度的附加功能。

　　由于二元戶口登記制度實(shí)施了幾十年，其附加功能已經(jīng)達(dá)到很強(qiáng)的程度，很多制度、政策奠定在這樣的戶口制度基礎(chǔ)之上，依附于戶籍制度而生存，是為“ 連鎖效應(yīng)”。購(gòu)房落戶正是依附于戶籍制度之上，平添了戶籍制度的附加功能。 一定程度上講，附加功能的強(qiáng)大已阻礙了現(xiàn)行戶籍制度的改革。附加功能越沉重，戶籍改革越艱難。 惟有解開與戶籍制度的“連鎖” ，讓戶籍制度改革得以“松綁”并能“輕裝上陣”，才能有利于戶籍制度的改革。(王旭東)