中新網(wǎng)4月13日電 據(jù)淮河水利網(wǎng)消息，國家防總秘書長、水利部副部長劉寧日前在在2009年淮河防總工作會議上表示，今年淮河防汛抗旱形勢嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨，面臨五大困難。

　　劉寧表示，淮河流域位于我國南北方氣候過渡帶，特殊的地理氣候條件導(dǎo)致水旱災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、旱澇交替發(fā)生，也決定了淮河防汛抗旱工作的復(fù)雜性、艱巨性。目前，淮河流域的防汛抗旱能力還不高、工作中還有不足、與實際需求仍然有很大差距。

　　他介紹，一是水庫安全隱患多。淮河流域有各類水庫5700座，其中病險水庫占40%，尤其是中小型水庫量大面廣，病險數(shù)量多，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，管理比較薄弱，遇突發(fā)性強(qiáng)降雨，容易出現(xiàn)安全問題。很多病險水庫正在實施除險加固，已完成加固的病險水庫大多沒有經(jīng)過大洪水考驗，安全度汛任務(wù)很重。

　　二是山洪災(zāi)害防御難。淮河流域山區(qū)多，大別山、沂蒙山等山區(qū)受臺風(fēng)和突發(fā)暴雨影響大，是山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的多發(fā)、易發(fā)地區(qū)。由于山洪等災(zāi)害預(yù)報難度大、預(yù)報精度低、預(yù)見期不足，有效防御非常困難，在惡劣條件下容易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　三是蓄滯洪區(qū)運(yùn)用難。淮河流域大部蓄滯洪區(qū)沒有分洪控制工程，啟用時須臨時扒口行洪，啟用難度大，分洪時機(jī)不好把握，難以做到及時、適量、有效行洪。此外，淮河流域經(jīng)常發(fā)生洪水，蓄滯洪區(qū)啟用頻繁，區(qū)內(nèi)人口多、安全救生設(shè)施少，人員轉(zhuǎn)移與安置難度大，維穩(wěn)工作任務(wù)重。

　　四是支流治理滯后。淠河、史灌河等淮南主要一級支流標(biāo)準(zhǔn)偏低，治理滯后，堤身質(zhì)量差，堤基和穿堤建筑物隱患多，在汛期高水位時，常常發(fā)生滲水、管涌、滑坡等險情，導(dǎo)致洪澇災(zāi)害。

　　五是平原區(qū)排澇能力低。雖然近年來加大了淮河治理力度，但主要是針對骨干河道進(jìn)行治理，除澇工程建設(shè)明顯滯后，平原洼地排水能力普遍不足，現(xiàn)有排澇設(shè)施大多年久失修，一旦遭遇強(qiáng)降雨往往會發(fā)生大面積內(nèi)澇，造成嚴(yán)重?fù)p失。