為避免“拍腦袋”決策，浙江省政府9日公布的《關于加強市縣政府依法行政的意見》指出，行政決策檔案列入干部任用考核的查閱內容。

　　根據浙江省政府的規定，建立重大行政決策合法性審查制度。今后，市縣政府及其部門做出重大行政決策前，須交由法制機構或者組織有關專家進行合法性審查，未經合法性審查或者經審查不合法的，不得做出行政決策。

　　同時，市縣政府要建立法制機構負責人列席政府常務會議制度，充分發揮法制機構的參謀、助手和法律顧問作用。建立健全行政決策立卷歸檔制度，將行政決策檔案列入干部任期或者任用考核查閱的內容。

　　浙江省政府指出，市縣政府及其部門重大行政決策應當在深入調查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上，經政府或者部門負責人集體討論決定，參加集體討論的每個成員的意見應當詳細記錄在案。

　　其中，重要緊急情況必須由政府立即決策的，可以由行政首長或者分管副職按照職權決定，但事后應及時在政府常務會議上通報或者向行政首長報告。各地要通過抽樣檢查、調查、評估等方式，對決策實施情況定期進行跟蹤與反饋，及時發現并糾正決策存在的問題。

　　浙江省政府還決定，建立行政決策責任追究制度，堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為。對應當公開征求意見而未公開征求意見的、應當聽證而未聽證的、未經合法性審查或者經審查不合法的、未經集體討論做出決策的；對依法應當做出決策而不做出決策，玩忽職守、貽誤工作的行為，要依法對負有領導責任的公務員和直接責任人員給予處分。

　　據了解，近年來，浙江省已經把解決民生問題實績、保障殘疾人生活康復、農村社區建設成效、節約集約用地、水環境保護目標完成情況等相繼列入了干部考核或評價內容。(記者岳德亮)