“能不能當(dāng)選村干部，由誰說了算？”對(duì)于這個(gè)問題，稍有選舉常識(shí)的人都會(huì)給出答案：當(dāng)然是有選舉權(quán)的村民說了算。然而，在河北省邢臺(tái)市巨鹿縣巨鹿鎮(zhèn)，木匠莊村村民代表張西敏、張忠坤等告訴本報(bào)記者，在他們這兒，能不能當(dāng)村干部是“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說了算”。

　　他們的這個(gè)說法緣于剛剛結(jié)束的村委會(huì)換屆選舉。

　　換屆選舉鬧出荒唐事

　　據(jù)張西敏、張忠坤介紹，自2009年2月初開始，木匠莊村開始了第八屆村委會(huì)換屆選舉準(zhǔn)備工作，按照有關(guān)程序先后推薦出新一屆村民代表，并推薦出村選委會(huì)委員。但2月28日預(yù)選村委會(huì)候選人時(shí)，因?qū)嶋H投票選民未超過半數(shù)，預(yù)選失敗。依照選舉程序，村選委會(huì)經(jīng)討論決定，以“自薦直選”即海選的形式進(jìn)行正式選舉。木匠莊村共有選民781人，而當(dāng)天到現(xiàn)場(chǎng)參加投票的選民不足200人，發(fā)出有效票175張。因參加投票的選民未過半數(shù)，沒有當(dāng)場(chǎng)開箱驗(yàn)票。事后，巨鹿鎮(zhèn)一位姓高的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)向前去詢問選舉結(jié)果的木匠莊村村民表示，因這次正式選舉不成功，經(jīng)過鎮(zhèn)選舉委員會(huì)報(bào)請(qǐng)縣選舉委員會(huì)同意，準(zhǔn)備擇日另行選舉。

　　巨鹿鎮(zhèn)政府出示給記者的一份《情況說明》，證實(shí)了張西敏、張忠坤的說法。這份《情況說明》這樣表述：針對(duì)木匠莊村出現(xiàn)選舉不成功的具體事實(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)報(bào)請(qǐng)縣選舉委員會(huì)同意，準(zhǔn)備擇日再次進(jìn)行直選。直選時(shí)，將通知中央、省、市、縣權(quán)威新聞媒體進(jìn)行全程錄像，開展新聞監(jiān)督……以保證選舉順利進(jìn)行。

　　另行選舉日定在3月24日。

　　這天，木匠莊村541名選民參加了投票選舉。最終競(jìng)選村主任的村民張忠興、張西文、張彥廷分別得票201張、190張、122張，競(jìng)選副主任的張靈敏得票168張，競(jìng)選村委會(huì)委員的張偉超256張。

　　但接下來發(fā)生的事情讓包括村民代表張西敏、張忠坤在內(nèi)的木匠莊村老百姓們無法理解。

　　3月26日，巨鹿鎮(zhèn)政府包村干部在村中張榜公布了此次選舉的認(rèn)定書：主任：暫缺。副主任：張靈敏(168票)；委員：張偉超(256票)。

　　村民們質(zhì)疑：按照河北省村委會(huì)選舉的有關(guān)規(guī)定，另行選舉時(shí)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)投票，獲得選票數(shù)超過到會(huì)人數(shù)(541人)三分之一即當(dāng)選。為什么沒有達(dá)到這一票數(shù)的(得票168張)能夠當(dāng)選副主任，而競(jìng)選村主任得票201張的張忠興反而榜上無名？在木匠莊村的許多村民們看來，誰當(dāng)選村干部是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)說了算。

　　至于巨鹿鎮(zhèn)政府曾提出的“直選時(shí)，將通知中央、省、市、縣權(quán)威新聞媒體進(jìn)行全程錄像，開展新聞監(jiān)督”云云，巨鹿縣委宣傳部主管新聞的副部長(zhǎng)雷紅點(diǎn)4月7日下午告訴本報(bào)記者，據(jù)他所知，選舉當(dāng)日并無所謂“中央、省、市新聞媒體前往現(xiàn)場(chǎng)采訪錄像”。

　　記者4月6日聯(lián)系巨鹿鎮(zhèn)黨委書記高滿貞，希望了解如此認(rèn)定選舉結(jié)果的理由，高滿貞表示，他們是根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出的認(rèn)定，但具體是哪條規(guī)定他將在認(rèn)真咨詢后轉(zhuǎn)告記者，但截至記者今天發(fā)稿時(shí)，高并未與記者聯(lián)系。

　　鎮(zhèn)政府做法涉嫌違規(guī)

　　“按照《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》和《河北省關(guān)于第八屆村委會(huì)換屆選舉工作中一些具體問題的處理意見》，巨鹿鎮(zhèn)政府的做法肯定是違規(guī)的。”河北省民政廳基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處處長(zhǎng)王滿魁今天在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　據(jù)他介紹，“自薦直選”即海選屬無候選人的直接選舉，依照《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》及《河北省關(guān)于第八屆村委會(huì)換屆選舉工作中一些具體問題的處理意見》，第一次直選時(shí)，有選舉權(quán)的村民過半數(shù)投票，選舉有效；自薦人或其他選民獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票，始得當(dāng)選。如第一次直選不成功另行選舉時(shí)，除有選舉權(quán)的村民過半數(shù)投票選舉方能有效這一規(guī)定外，特別規(guī)定：如自薦人或其他選民獲得參加投票的選民的選票仍不能超過半數(shù)，則獲得參加投票的選民過三分之一選票始得當(dāng)選，參數(shù)人數(shù)超過應(yīng)選名額時(shí)，按得票多少排序，得票多的當(dāng)選。巨鹿縣木匠莊村的村委會(huì)選舉就屬于這種情形，巨鹿鎮(zhèn)政府的做法與法無據(jù)。

　　河北省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為保障第八屆村委會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行，河北省去年對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了專門培訓(xùn)。這位負(fù)責(zé)人說，村級(jí)組織換屆選舉工作是否依法有序進(jìn)行，不僅是保障廣大村民在選舉各個(gè)環(huán)節(jié)中的民主權(quán)利能否得到充分保障的問題，也是能否實(shí)現(xiàn)農(nóng)村健康發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)于在換屆選舉中出現(xiàn)的問題，他們將高度重視，認(rèn)真加以解決。(文／圖本報(bào)記者 馬競(jìng) 曹天健)