在河南省駐馬店市泌陽縣居民魏先生的記憶里，從記事時起，每年的清明節前后，他都要與同學、朋友或家人到烈士陵園掃墓。

　　今年清明節過后，魏先生又一次來到陵園。除了祭奠先烈，他此行另有一個目的，就是想驗證一則網上傳言———烈士陵園是否被扒掉建了別墅。親眼看到陵園完好無損，魏先生松了一口氣。同時，他不解地說：面對真相，政府為什么不及時予以回應和澄清？難道這里面真的隱藏著別的貓膩嗎？

　　網友稱：“扒掉烈士墳建別墅”

　　今年2月下旬，一段內容“雷人”的視頻相繼出現在新浪、搜狐、中華等多家網站上，視頻標題為《河南省泌陽縣：為了蓋起別墅群，瘋狂扒掉烈士墳》。畫面內容顯示：泌陽縣人大和紀委聯合集資興建職工住宅樓，其中多層住宅每套面積140平方米，高檔別墅每棟面積300平方米。目前別墅已建成9棟。

　　這段視頻內容還特別強調，該項目占地40畝，為了建設這些別墅，有關部門甚至不惜扒掉烈士墳。

　　帖子發出后，網上罵聲一片，網民的評論和跟帖多達數萬條。

　　記者調查：別墅距陵園五百米

　　泌陽縣烈士陵園位于縣城東關，行政路到達陵園后一分為二繞園而過，使陵園成為一座“孤島”。

　　進入烈士陵園，躍入記者眼簾的是挺拔的松柏和莊嚴的紀念碑，沒有發現有損毀跡象。

　　住在烈士陵園周圍居民肯定地說：“烈士墓沒有遭到破壞！”

　　“原來確實有移遷烈士陵園的計劃，但并沒有實施。”泌陽縣建設局一位負責人說，根據駐馬店市人民政府2005年批準的《泌陽縣城市總體規劃(2005-2020)》方案，為了修筑行政路，曾打算把陵園異地再建，陵園原本是行政路的終點。后來，行政路東擴，正好通過烈士陵園。南北兩側公路各占去陵園約20米，原有的院墻被拆除，換成了鐵柵欄。部分松柏被毀壞，陵園主體部分縮小。但是，經過協商，陵園東擴18米，又增加了兩畝多的綠地。

　　在離烈士陵園東門500米遠處，記者找到了帖子和視頻中所說“別墅群”和住宅。

　　開發此小區的泌陽縣金發房地產開發公司總經理趙勇告訴記者，該小區占地40余畝，原來確實是縣人大和縣紀委用來準備建設職工集資房的。后來因為國家規定不允許單位再搞集資建房，他們便把這塊地進行了轉讓。轉讓時，他們雙方簽了協議，協議約定，縣紀委和縣人大建房小組把所征土地和一切手續以及前期已收集資款全部移交給房地產開發公司，原來已參與集資的職工享受團購優惠。

　　趙勇說，縣人大和縣紀委的職工按每平方米均價800元的優惠價格購買了普通住宅，有的已經入住。然而，對于別墅是否已經售出，他拒絕透露。

　　政府為何不出面澄清真相

　　至此，“扒掉烈士陵園建官員別墅”的傳言似乎真相大白了。但當地政府為什么沒有及時出面澄清？

　　泌陽縣委負責人告訴記者，他們看到網上的帖子和視頻后非常氣憤，縣里也想過要進行駁斥，但又覺得這帖子編得太離譜，不值一駁，反正身正不怕影子斜，再加上縣里工作任務重，總覺得為這事分散精力劃不來。

　　泌陽縣委宣傳部有關負責人說，他們曾組織人上網發過帖子，想說明事實真相，但這些帖子根本引不起人們的關注。

　　記者在采訪中了解到，此事一開始就引起了有關部門的關注，河南省紀委及駐馬店市紀委都曾派人到泌陽縣，對帖子中反映的情況進行過調查，但一直沒有公開調查結果。

　　“當地政府沒有及時公開真相，可能與此事牽涉到的泌陽縣紀委和縣人大組織集資建房有關。”一位知情人告訴記者。

　　記者再次把目光投向了烈士陵園附近的“別墅區”。建成的別墅外觀完全一樣，都是4層，地上3層，地下1層，非常氣派。別墅的正門向南，北側都有室內車庫，建筑面積約300平方米。

　　在泌陽縣國土資源局，用地股的工作人員介紹說，建設用地審批是有嚴格程序的。2005年，為解決縣人大和縣紀委的同志住房難的問題，依法辦理了征地事宜。而2006年，國家下發文件，嚴禁黨政機關集資建房。因此，這塊土地經過招拍掛后轉讓給了泌陽縣金發房地產開發公司。

　　記者注意到，河南省政府批準這塊土地改為城市建設用地的時間為2006年12月。這就意味著，泌陽縣金發房地產開發公司在沒有取得土地使用資格時，就已經開始開發建設了。

　　實際上，原建設部、監察部、國土資源部聯合下發的《關于制止違規集資合作建房的通知》規定，從2006年8月16日起，一律停止審批黨政機關集資合作建房項目。泌陽縣人大和縣紀委在該通知下發之后，依然以集資方式合作建房，不論后來交不交房地產開發公司，都明顯違背了國家政策。

　　除此之外，此舉還違背了國土資源部《關于當前進一步從嚴土地管理的通知》。按照這個通知精神，從2006年5月30日起，不論任何單位，都無權再建設別墅。

　　如此沉默有違信息公開條例

　　“去年5月1日起實施的《政府信息公開條例》，依法保障人民群眾有知情權、參與權、表達權、監督權，對于人們關注的種種熱點事項，條例中均明確規定必須主動公開。事實上，政府信息越公開，政府決策和工作實施就越能得到人民群眾的理解和支持，就越能維護社會和諧穩定。”鄭州大學一位專家認為，對于社會各界關注的泌陽縣“扒掉烈士陵園建官員別墅”問題，政府應依法在第一時間內作出反應，對老百姓有個交代，再也不能用沉默應對老百姓關注的熱點問題了。

　　“在相關部門介入調查泌陽縣‘扒掉烈士陵園建官員別墅’問題的情況下，一個與事實真相出入很大的傳言卻在社會上長時間蔓延。這是對政府公共形象不負責任的一種表現，也違反了《政府信息公開條例》的相關規定。”有關法律專家認為，政府信息公開不夠，或不能及時回應社會上的各種猜疑，不利于推進政務公開、建設“透明政府”。(本報記者 鄧紅陽)