中國海軍第二批護航編隊副指揮員王世臣海軍少將5日接受隨艦記者采訪時說，面對在亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護航和打擊海盜任務的中、美、英、法、俄、印等十幾個國家的30多艘艦艇，索馬里海盜并沒有偃旗息鼓，而是從擴大活動區(qū)域、加強團伙聯(lián)合、更新武器裝備、采取新式戰(zhàn)法等方面與國際反海盜力量相抗衡，亞丁灣、索馬里水域的安全仍然面臨嚴重威脅。

　　統(tǒng)計顯示，2009年3月亞丁灣和索馬里東部海域共發(fā)生海盜襲擊事件31起，劫持成功率約13%。襲擊事件較2月份的15起增加了106%，劫持成功率約增加了1倍。王世臣說，索馬里海盜的新動向，需要國際社會及各國護航艦艇引起高度重視并積極應對。

　　海盜活動區(qū)域不斷擴展。索馬里海盜活動區(qū)域以往主要分布在索馬里中南部外海及東北部邦特蘭沿海地區(qū)，集中在距海岸50-60海里的近岸水域，通常不超過200海里。2008年，海盜活動區(qū)域逐步擴大至距離海岸500海里的廣大海域，向南延伸至肯尼亞外海。2009年1月以來，索馬里海盜活動已擴展至整個亞丁灣海區(qū)。目前，由于各國商船和被護船只集中沿“安全走廊”航行，因而海盜事件也多發(fā)于“安全走廊”附近海域，3月份這片海域共發(fā)生18起海盜襲擊事件。隨著多國海軍部隊加大亞丁灣海域巡邏力度，索馬里東部海域海盜偷襲也逐漸增多，3月份這片海域共發(fā)生13起海盜襲擊事件，而前兩月總計只有1起。

　　海盜組織逐步趨向聯(lián)合行動。索馬里境內有25-30個規(guī)模不等的海盜集團，成員主要由當?shù)貪O民、前民兵武裝成員和專業(yè)技術人員組成，總數(shù)約1200人。針對國際社會加強護航和打擊的情況，索馬里海盜各派別間加強勾聯(lián)，進行合并或合伙，并統(tǒng)一計劃、組織和協(xié)調。2008年12月，索馬里各路海盜曾召開為期3天的秘密會議，成立了索馬里海盜“行動委員會”，統(tǒng)一指揮和協(xié)調行動。

　　海盜裝備越來越精良。索馬里海盜將大量贓款用于購買武器裝備，擁有包括母船、高速快艇、自動步槍、榴彈發(fā)射器、GPS定位儀、無線電通信器材、海事衛(wèi)星電話及海面搜索雷達等先進裝備。2009年1月23日，索馬里安全部隊抓捕海盜時，還曾繳獲10部防空導彈發(fā)射裝置，顯示海盜已經(jīng)裝備了可用于攻擊直升機的防空導彈。另外，海盜基地設施也逐步完善，基本具備了船只保養(yǎng)、維修和補給的能力。

　　海盜襲擊目標趨于廣泛。隨著國際社會護航力度加大，海盜逐漸改變過去零星出擊的方式，集中5-6艘快艇配足武裝人員同時出擊，其中1-2艘負責警戒或分散護航軍艦的注意力，剩余力量集中攻擊目標船只。而且，隨著海盜裝備日益先進，其襲擊目標已從噸位較小、完全無防護能力的漁船、游艇，擴大到排水量大、有一定防護能力的貨輪、油輪甚至軍火船。

　　海盜搶劫行為更趨暴力。此前，海盜通常采取武力恐嚇或向船身開火，逼迫船只停船，很少發(fā)生射擊人員的案例。現(xiàn)在，由于海盜直接面對護航軍艦，受到的威脅越來越大，面臨被捕或被擊斃的危險，所以采取了更多的暴力手段。攻擊時使用火箭筒或輕武器直接進行射擊，登船后首先射殺警衛(wèi)人員。2009年2月25日，海盜分子襲擊我中遠公司“雁蕩海”號過程中，就向“雁蕩海”發(fā)射2枚火箭彈，并使用沖鋒槍掃射，造成艦上人員受傷，幸虧附近的丹麥軍艦及時趕到，海盜分子才未能得手。

　　“針對索馬里海盜的這些新動向，第二批護航編隊在前期訓練的基礎上，邊開進、邊演練、邊研究，制定了多種應對預案，我們有信心有能力完成好這次護航任務。”王世臣說。(本報記者　夏洪平　新華社記者　黃書波）