人民網(wǎng)獨家刊發(fā)全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席陳至立呼吁北京率先實現(xiàn)女性公務員、女性知識分子與男性同齡退休的稿件后，在網(wǎng)上引發(fā)熱烈討論。針對女性公務員退休年齡問題，全國婦聯(lián)有關負責人表示，起碼從四個方面來看，女性公務員應該與男性同齡退休。該負責人還表示，女性公務員延長退休年齡對全國總體就業(yè)壓力的影響相當小。

　　該負責人分析認為，起碼從以下四個方面來分析，女性公務員都應該與女性同齡退休：

　　第一，從性別平等的角度看，非同齡退休的制度辦法確實對女性公務員的利益和發(fā)展造成一定程度的不利影響。公務員是一個特殊的群體，這種特殊性不僅表現(xiàn)在公務員的性別平等狀況在某種意義上是整個社會性別平等狀況的晴雨表，而且表現(xiàn)在公務員的工作性質(zhì)決定了其職業(yè)壽命長短直接影響其個人事業(yè)的發(fā)展和人力資本投資的回報水平。公務員職業(yè)技能具有較強的專用性，其人力資本投資的回報率與其在公務員崗位工作時間長短關系比較密切。對于同是23歲大學畢業(yè)的男女公務員來說，在現(xiàn)行的非同齡退休辦法下(男60歲、女55歲)，女性公務員人力資本的正常使用年限大約只相當于男性的86%。如果考慮到非同齡退休辦法對人力資本繼續(xù)投資的心理預期和職位安排等方面的影響，問題將更為突出。

　　第二，從效率角度看，由于公務員一般從事的是文職工作，對體力的要求不是很高，隨著人們預期壽命的延長和健康狀況的改善，在正常情況下，女性公務員工作到60歲并不會對工作效率造成顯著影響。55歲的女性由于工作經(jīng)驗比較豐富，并且其培養(yǎng)子女任務基本完成，沒有后顧之憂，可以專心從事本職工作。從男女的生理和心理狀況看，55-60歲的女性的健康水平并不比男性低。女性公務員過早退休是一種人力資本的閑置和浪費。

　　第三，從勞動者權(quán)利的角度看，作為身體狀況、職業(yè)技能條件能夠滿足公務員職業(yè)要求的女性而言，55歲以后繼續(xù)工作一段時間應該說是她們的權(quán)利。

　　第四，提高女性公務員退休年齡不會顯著加大社會就業(yè)壓力。2003年我國有公務員約500多萬，估計女性公務員約150多萬。在女性公務員退休年齡延長5年的情況下，女性公務員服務年限將延長15%左右，這意味著女性公務員退休年齡提高到60歲的制度趨于成熟(即實施5年后)時，每年繼續(xù)留任的女性公務員不到25萬(假定女性公務員的年齡分布基本均勻)。而在制度調(diào)整的最初幾年，因女性公務員退休年齡提高而減少的退休人數(shù)是比較少的，第一年不到5萬人，第二年大約10萬人，第三年大約為15萬人，第四年大約為20萬人。假如從2005年開始調(diào)整女性公務員退休年齡，55-60歲女性公務員數(shù)量到2010年才會達到25萬的高峰，屆時國有企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的下崗職工再就業(yè)問題將基本上得到有效解決，社會就業(yè)壓力將得到較大程度的緩解。

　　該負責人表示，對于男女公務員退休年齡問題，總的想法是需要調(diào)整，這種調(diào)整既應體現(xiàn)出退休制度的統(tǒng)一性，也應該體現(xiàn)出一定的靈活性和彈性。應該在規(guī)定基本統(tǒng)一的制度性退休年齡的同時，完善公務員提前退休的相應政策辦法，減少“熬到退休”的公務員的數(shù)量。同時，應建立公務員待遇與能力和貢獻掛鉤的制度，形成一種鼓勵公務員自主流動、不斷優(yōu)化公務員隊伍的機制。(人民網(wǎng)4月3日電 記者常紅 張海燕)