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　　安徽肥東縣梁園鎮“梁園抗日陣亡將士陵園”2000年始建，至今尚未竣工，園址成為菜地。原因在于該陵園不屬于民政部門建設的烈士陵園，預算資金撥付不到位。當地居民呼吁，早日明確將士陵園建設標準、主管單位與相關規劃，使抗日將士陵園成為生動的愛國主義教育基地。

　　4月1日，記者來到安徽省肥東縣梁園鎮“梁園抗日陣亡將士陵園”時，負責看管陵園的羅守珍老人正在清理園內雜草。“鎮上讓我把園內的雜草和莊稼清理了，清明節要組織學生到將士陵園來掃墓。”羅老人告訴記者，這么多年一直是她在照看陵園，要不是種上些莊稼，早就荒草漫園了。

　　推開將士陵園銹跡斑駁的大門，尚不平整的園內種滿了油菜和蠶豆。在陵園的最里面，一座底座還裸露著紅磚的紀念碑正對大門，座基欄桿也尚未修好。除紀念碑之外，園內不見將士的墓碑和其他紀念設施。“這個將士陵園是2000年開始建的，2001年突然就停工了，具體什么原因我也不太清楚，聽說是沒錢了。”羅老人告訴記者。

　　梁園將士陵園由何而來

　　為何要建梁園抗日陣亡將士陵園？梁園鎮副鎮長張其昌給記者講述了陵園的由來。

　　1938年至1942年間，日本侵略者曾4次轟炸梁園鎮，進鎮燒殺搶掠。為了保護百姓并打擊日寇，國共兩黨軍隊戮力合作，消滅日本侵略軍500多人，敵偽軍200多人。在戰斗中，國民黨一七一師的400多名將士也在梁園犧牲。

　　為了紀念抗日陣亡的將士，1943年秋，國民黨一七一師在梁園梅橋筑墓400余座，并建有兩丈多高的塔，上書“抗日忠烈紀念館”。到1945年9月，抗日戰爭勝利后，一七一師又將“抗日忠烈紀念館”重新修建為“一七一師抗日陣亡將士紀念塔”。

　　后來，由于種種歷史原因，紀念塔損毀，將士的墓碑也大多丟失。到1998年至1999年間，肥東縣政協委員和合肥市政協委員分別向政府提案，要求為抗日陣亡將士重新立塔。提案通過之后，合肥市政府和肥東縣政府共同出資，重新選址，委托合肥市園林局下屬某公司進行梁園將士陵園的規劃、建設，這也就是我們現在看到的“梁園抗日陣亡將士陵園”的由來。

　　陵園成了“半拉子”工程

　　那么，梁園將士陵園為何建到一半又突然停工呢？

　　“主要原因是資金未能到位。”張其昌說，“建設梁園烈士陵園預算資金40萬元，合肥市政府先出資20萬元，肥東縣政府出資5萬元，2000年5月開工時第一筆25萬元資金確已到賬。但是施工單位建設嚴重超預算，2001年9月陵園建設完成不到80%的時候，已花掉38萬元。若按照當時的物價水平來算，全部完工至少需要50萬元。”

　　張其昌介紹，余下的15萬元預算資金后來也遲遲沒有到位，施工單位拿不到錢就停工了，欠施工單位另外的13萬元，鎮財政到2008年才還清。雖然梁園鎮2005年時對陵園進行過維護，不過資金缺口大，未能將其完工。那么，既然是政府批復并制定預算的建設項目，為何預算資金也不能完全到位呢？“梁園將士陵園有其自身的特殊性，它的前身是國民黨一七一師建的紀念館，不屬于民政部門建設的烈士陵園，所以后來有人對此有異議，也就沒有再撥付資金建設陵園。”

　　羅守珍老人也告訴記者，2007年春節的時候，由于建陵園大門一直沒有付制作單位的錢，制造鐵門的廠家要來拆門，后來是陵園所在地鄧崗村的村支書向梁園鎮申請了部分資金才避免了陵園大門被拆。

　　將士陵園建設標準亟待明確

　　“目前，對于建設烈士陵園和將士陵園標準的劃分并不是很明確，規劃方面也缺乏詳細的依據，所以具體操作起來相對困難。”張其昌說，“梁園將士陵園是一個進行愛國主義教育的基地，我們一定會把它建設完工，但是建設標準問題我們還不好確定。我們也正在向合肥市申請建立愛國主義教育基地，希望得到合肥市的支持。”

　　梁園鎮文化站站長李運松也告訴記者，梁園鎮已經從民間搜集到30多塊陣亡將士的墓碑，希望等梁園將士陵園建好之后，鑲嵌到陵園的墻壁里面，紀念陣亡將士。

　　“現在我們正在對陵園內的雜草、雜物進行清除，在清明之前把紀念碑的底座建好，并組織中、小學生到陵園接受愛國主義教育。”張其昌說，“肥東縣和梁園鎮將共同出資，計劃在2009年國慶之前，按照原來的設計圖紙把將士陵園建設完工。” (本報記者 何 聰 錢 偉)