中新網成都3月31日電(霍潺)中國農業部副部長陳曉華今天在此間召開的全國農業政策法規工作會上強調，各省市農業部門要準確把握當前農業農村經濟發展形勢，不斷強化農業發展的政策法規支持。

　　陳曉華說，受國際金融危機影響，今年是進入新世紀以來中國經濟發展最為困難的一年，也是鞏固發展農業農村好形勢極為艱巨的一年。當前危機還未見底，對農業的影響還在加深。有效應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展，基礎支撐在農業，最大潛力在農村，重點難點在農民。

　　陳曉華要求，各級農業政策法規部門要認清形勢，緊緊圍繞促進農業穩定發展和農民持續增收開展工作，為農業農村經濟平穩較快發展提供政策法規支持。

　　一是把促進農業穩定發展作為首要任務，要研究保持農產品價格合理水平的有效措施。陳曉華說，農產品價格是影響農業發展的重要因素。價格過低或波動過大，都會挫傷農民生產積極性。只有將農產品價格保持在合理水平，才能保持生產穩定發展的好形勢。他還表示，目前農產品價格下行壓力增大的情況下，最低收購價的托市作用將更加明顯。同時，還要加大農產品質量安全執法監管力度。

　　二是把促進農民持續增收作為中心工作，要積極引導農民就業創業，并認真總結各地農民增收的典型經驗。

　　“從當前看，農民增收面臨的最大問題就是農民就業困難。去年第四季度以來，受國際金融危機影響，中國企業特別是勞動密集型、外向型中小企業受到嚴重沖擊，農民工返鄉明顯增多。今年農民工就業形勢非常嚴峻。”陳曉華說，因此，要把推動農民就業放在促進農民增收的重要位置。積極開展農民創業就業培訓，抓好“陽光工程”培訓，不斷增強農村勞動力外出就業的競爭力。

　　針對農民工返鄉創業缺資金、缺信息、缺技術、缺政策的實際情況，陳曉華認為，要積極推動扶持農民工返鄉創業政策的落實，研究從貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢、創業培訓等方面提供支持，引導返鄉農民工以創業帶就業。(完)