3月26日午后，天氣正在由陰轉晴，寧夏回族自治區海原縣縣委副書記、紀委書記姜守清的臉色這些天來也正在“由陰轉晴”。他的辦公桌上有兩摞材料，一摞是2008年7月調查整理的公職“老賴”花名冊，厚度達二十幾頁，一摞是至昨日還未還貸的公職“老賴”的花名冊，僅三頁。他香香地抿了一口茶，瞇著眼從材料上的數字堆里發現，這一周來，海原縣金融機構每天能收回10萬元公職“老賴”的欠貸。

　　“老賴”丟面子還了錢

　　姜守清還兼任著海原縣集中清收金融機構不良貸款領導小組組長，他每天都在關心清欠進度，每天下午看報表成了他的必須，他領導并見證了海原縣的“清欠風暴”。

　　2008年，海原縣委、縣政府領導調研時發現，海原縣572名公職人員拖欠金融機構不良貸款達1229.3萬元。

　　這是一個壞榜樣。

　　寧夏中衛市市委常委、海原縣縣委書記李學文痛斥：“干部職工貸款不還，會造成海原縣不講誠信不守合同的惡劣影響。”

　　海原縣縣長馬新民一針見血地指出：“公職人員欠貸不還是一種變相的腐敗。”

　　海原縣下決心要清收公職“老賴”貸款，成立了以海原縣紀檢委牽頭其他部門參加的清收金融機構不良貸款領導小組，海原縣委、政府相關領導任組長，各部門負責人為成員。縣委、政府最強硬的措施是“三停三不”，即停薪、停崗、停職，不提拔，不調動、不評先。

　　最讓公職“老賴”丟盡面子的還是在當地電視臺曝光。

　　方案規定的清收時間為2008年6月至10月30日，然而，其間發生的很多變故讓清欠時間下限至今年3月底。

　　在清理核實階段就發現，在572名欠貸公職人員中除了本縣財政供養的人員以外，還有其他身份公職人員。比如，公職人員欠海原信用聯社貸款263人300筆697.2萬元，其中私貸公用8人8筆67萬元，區劃調整離開海原38人43筆72.2萬元，調往外地11人35萬元，破產兩人2筆12萬元，金融系統內部22人28筆38.35萬元，直屬單位36人42筆142萬元。

　　“這些特殊情況占了整個清欠任務的一半，是最難攻破的難關，也是清欠時間下限延至今年3月的主要原因。”

　　欠貸公職人員老馬現在一看見“老賴”兩個字渾身就起雞皮疙瘩。然而，當初海原縣下達文件要清理不良貸款時，老馬還不以為然，認為又是一陣風，把文件和單位領導的勸說沒放在心上。心里還想：“欠了銀行的錢又沒欠誰家里的錢，也沒欠單位的錢，領導管這事是狗拿耗子———多管閑事。”

　　思想上的麻痹大意往往要付出沉重代價。

　　2008年8月開始，老馬的名字“光榮”地上了電視，他和其他200多名公職人員一樣被定性為拖欠金融機構貸款公職人員，俗稱“老賴”。

　　“真是把人丟光了”，老馬是個愛面子的人，家里沒錢，趕緊借錢還了貸款。

　　姜守清說：“像老馬這樣被曝光公示后還貸，在海原縣公職人員中很普遍，這些都是顧及自己聲譽的，相比來說還是一種好的表現。”

　　海原信用環境大變樣

　　姜守清言外的“不好表現”是指，自2008年11月1日起，被“一停三不”(停薪，不提拔、不調動、不評先)的194名公職“老賴”。

　　這些“老賴”中，不乏正科級干部，如果停職、停崗，會造成一些公務工作沒辦法開展。另外，這些“老賴”干部也有一定的苦衷和冤枉，他們很多要么給人擔保貸款，要么用自己的名字給別人貸款用，結果這些真正用貸款的人往朋友“兩肋上插刀”，不還貸款，害了這些干部。因此起初的“三停三不”就變成了海原版“一停三不”。而且工資不是從銀行里直接扣下來直接還貸，而是通過合法渠道用于還貸。也不是給欠貸公職人員不發一分錢工資，每月還給“老賴”留下500元生活費。

　　“公職人員欠貸再不對，但清欠也要依法，也要人性化，海原縣做到了這一點。黨管干部，黨員和干部必須遵守紀律和服從組織決定，但如果不依法，‘三停’在法律意義上是站不住腳的，人家和我們打官司，我們會輸的。”

　　這是一種工作智慧，一種管理技巧。

　　“一停三不”措施立竿見影，4個月來，海原縣111名“一停三不”欠貸公職人員還了132筆329萬元。截至3月25日，海原縣公職人員欠貸由起初的572人639筆1229.3萬元降至116人141筆94.3萬元。

　　還有公職“老賴”不還貸，工作就不能消停。

　　截至3月底，如果公職“老賴”仍不還貸，海原縣將采取更為嚴厲的“三停三不”。大限將至，海原縣公職“老賴”如果再不想盡一切辦法還貸，競崗、提拔、評優評先甚至官帽都戴不穩。

　　當地金融機構每天以回收10萬元的速度沖刺，預計到月底不良貸款將所剩無幾。他們在樂呵呵數票子的同時，也在評說黨委、政府干了件好事。(本報記者 潘從武 本報通訊員 王麗莉)