“不折騰”，是胡錦濤同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上，對(duì)全黨同志的諄諄告誡。如何“不折騰”？筆者認(rèn)為，決策是行動(dòng)的先導(dǎo)，決策“折騰”是最大的“折騰”。確保“不折騰”，就要確保決策“不折騰”，做到正確決策，具體來(lái)說就是要實(shí)行“民聲決策、民主決策、民生決策”。只有做到這三點(diǎn)，才能確保科學(xué)發(fā)展“不折騰”。

　　“民聲決策”是指要傾聽群眾呼聲，根據(jù)“民聲”所指來(lái)決策。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”在百姓那里可聽到真實(shí)的輿情、為政的得失、中肯的批評(píng)。這些社情民意，能使領(lǐng)導(dǎo)者頭腦清醒、判斷正確，知曉哪些決策是符合人民利益的，哪些決策是不受百姓歡迎的。一旦聽不到“草野”聲音，耳邊只有甜言蜜語(yǔ)，就會(huì)盲目決策瞎“折騰”。要做到通過傾聽“民聲”來(lái)決策，首先要以真情與群眾溝通，使群眾能真心傾訴實(shí)情。其次要樂于傾聽民聲。“千人之諾諾，不如一士之諤諤”，“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”。有些民聲雖刺耳，卻能使領(lǐng)導(dǎo)者耳聰目明，及時(shí)修正過失。

　　“民主決策”是指在決策時(shí)必須遵守民主程序，接受民主監(jiān)督，充分發(fā)揚(yáng)民主，允許和鼓勵(lì)發(fā)表各種意見。歷史上眾多決策“折騰”，無(wú)不禍起民主缺失。這是因?yàn)椤爸钦咔�慮，必有一失”。一個(gè)人的知識(shí)思維水平總是有限的，即使再聰明的人，也難免對(duì)客觀事物作出錯(cuò)誤決策。因此，要做到“民主決策”，首先要做到尊重不同意見。

　　“民生決策”是指要以改善民生作為決策的目標(biāo)。歷史教訓(xùn)昭示，一切“折騰”最終受害的是老百姓。以改善民生為指向的決策，才可以確保“不折騰”。我們黨的決策歷程就是不斷改善民生的歷程。以人為本，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，始終是決策的重中之重。

　　“民生決策”防“折騰”，就要千方百計(jì)加大改善民生工作力度，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，始終把多渠道促進(jìn)就業(yè)、加快完善社會(huì)保障體系、不斷提高教育和醫(yī)療服務(wù)水平等放在決策的首位，并推動(dòng)落實(shí)。“為民擔(dān)當(dāng)，風(fēng)雨可度”。只要多辦順民意、解民憂、增民利的好事實(shí)事，認(rèn)真糾正損害群眾利益的突出問題，切實(shí)解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，就會(huì)實(shí)現(xiàn)“不折騰”的目標(biāo)，就會(huì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(謝鶴林）