北京市海淀區檢察院檢察官 胡志強 吳靜

　　相關新聞

　　3月2日，原國家開發銀行副處長胡漢成因涉嫌受賄人民幣550萬元，在法院受審。胡漢成在法庭上堅持認為，所謂的賄款，只是一種帶有酬謝性質的好處費。法院以受賄罪判處其無期徒刑。

　　房地產商給管理部門“好處費”，醫院中藥品“回扣”，外資公司向官員給予“回扣”以獲取交易機會……日前，海淀區檢察院對近幾年辦理的商業賄賂案進行了調研分析，同時預測單位行賄受賄可能增多。

　　2006年：12件中有10件發生在圖書購銷行業

　　海淀區檢察院在2006年查辦的12件商業賄賂案件，多涉及IT、圖書購銷、房產地三個領域；在全部的12件案件中，有10件屬于某些高校員工利用圖書購銷中的管理漏洞，收受回扣的案件，如黃某受賄案，黃某曾在北京某院校擔任圖書館采編室主任，負責訂購工作，書店為從黃某處多訂購圖書，將原來給圖書館的現金折扣比例由原來書款的15%上升到20%-22%，多出5%至7%的折扣作為好處費給黃某。

　　在這12件商業賄賂案中，有10件是使用現金行賄，因現金支付比較隱蔽，成多數行賄受賄人的首選；其中有10件的嫌疑人是以回扣、手續費、好處費的名義收受賄賂，而2006年前的受賄均是直接索取或收受。

　　2007年—2008年：房地產和建筑工程行業成“重災區”

　　兩年中查辦了商業賄賂案件22件22人，涉案領域為房地產、建筑工程、醫療、圖書購銷、上市公司收購等。22件中涉及房地產和建筑工程行業的案件有7件，雖然只占三成，但涉及的犯罪數額卻高達310余萬元人民幣，占全部商業賄賂案件犯罪數額460余萬元的67.4%，房地產和建筑工程行業已成商業賄賂的“重災區”。如一房地產開發公司及公司主管人員陳某在與北京某廠合作開發該廠土地的過程中，為感謝廠長張某和副廠長章某利用職務之便，在土地開發項目中提供的幫助，向張某行賄77萬元人民幣，向章某行賄100萬元人民幣。

　　這22件商業賄賂案行賄手段多樣，現金支付行賄仍占首位，有15件；另有6件通過轉賬方式行賄；還有1件是行賄人為受賄人旅游花費買單。

　　單位行賄受賄有增多趨勢 危害性更大

　　商業賄賂犯罪形勢也在不斷變化，海淀區檢察院職務犯罪辦案組的檢察官預測，商業賄賂案件今后主要呈現兩大態勢：

　　1、行賄受賄方式更加隱蔽、不斷被“創新”。在受賄手段上，隱蔽性較強的現金支付，仍是行賄受賄的首選。由于商業行為的不穩定性和可操作性，商業賄賂將以更多的名目出現，常見的有回扣、傭金、提成、好處費等方式；近幾年新出現的考察費、咨詢費、贈送原始股等名目的賄賂也會增多；而更多隱蔽的行賄方式還會被行賄人不斷“創新”。

　　2、單位行賄受賄案件將會越來越多。海淀區檢察院近幾年查辦的商業賄賂案件中，只在2008年出現兩起單位行賄案件。

　　查處的單位賄賂犯罪案件較少的原因主要兩方面：一方面，單位犯罪通常體現單位意志，往往單位的賬目齊備完善，具有較強的隱蔽性，因而偵查難度較大；另一方面，單位犯罪通常起刑點較高，如單位行賄的起刑點為20萬元人民幣，如果查證的犯罪數額未達到起刑標準，則無法認定。但是，單位行賄受賄的危害性更大，此類案件將有增多趨勢，應是下一步的打擊重點。

　　單位犯罪判處罰金 直接責任人判刑

　　什么是單位犯罪？刑法規定，公司、企業、事業單位、機關、團體實施的危害社會的行為，法律規定為單位犯罪的，應當負刑事責任。單位犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員判處刑罰。

　　單位受賄罪，刑法規定為：國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節嚴重的構成犯罪。前款所列單位，在經濟往來中，在賬外暗中收受各種名義的回扣、手續費的，以受賄論。

　　單位行賄罪：單位為謀取不正當利益而行賄，或者違反國家規定，給予國家工作人員以回扣、手續費，情節嚴重的構成犯罪。

　　釋疑 單位犯罪與法人犯罪不完全一樣

　　最高法院關于審理單位犯罪的司法解釋規定，刑法第30條規定的“公司、企業、事業單位”，既包括國有、集體所有的公司、企業、事業單位，也包括依法設立的合資經營、合作經營企業和具有法人資格的獨資、私營等公司、企業、事業單位。如果是國有、集體所有公司、企業、事業單位，依法設立的合資經營、合作經營企業，則該單位不具有法人資格的，也可以成為單位犯罪的主體；如果是獨資、私營的公司、企業、事業單位，則要求該單位具有法人資格才能成為單位犯罪的主體。

　　法人是什么？民法通則第37條規定，法人須同時具備四個條件：依法成立；有必要的財產和經費；有自己的名稱、組織機構和場所；能獨立承擔民事責任。主要有機關法人、事業法人、企業法人和社團法人四種。法人犯罪指企業事業單位、國家機關、社會團體等的法定代表人、代理人或直接責任人員，經法人決策機構授意或允許，為法人的利益實施的嚴重危害社會、觸犯刑律、依法應當受到刑罰處罰的行為。