東莞也在醞釀發消費券。上周末，市經貿局貿易流通科科長劉錦棠做客“陽光熱線”，透露東莞也有意發消費券，目前正爭取時間制定詳細方案呈交到市政府，如果順利通過，有望在年內發券。

　　據悉，這也是東莞經貿考察團赴浙江、安徽考察回莞后，高調拋出的首個設想。消費券怎么發，怎樣兼顧公平惠及百姓，誰來為消費券埋單，消費券能不能夠真正意義上刺激東莞的消費？對此業界也有不同的觀點。

　　發放方式或借鑒杭州模式

　　就在上周，市經貿局的官員已經跟本土家電、超市有關負責人進行對接，商談消費券的發放事宜。

　　一位不愿透露姓名的百貨公司相關負責人告訴記者：“此前政府確實找過我們幾家零售企業談過，碰頭會的重點是談到分類來發放消費券的問題，比如分為家電、百貨、超市等。此外，還談到每個行業應該重點拉動的商品，比如有人建議超市應該重點拉動米、油這類民生商品，大的百貨商家應該側重在比較有彈性的百貨這一品類上。而對于以何種合作形式、如何發放等問題，大都沒有討論出結果�！�

　　“有可能會借鑒杭州的那種做法來消費�！币粎⑴c碰頭會的另外一家企業負責人猜測，東莞的發放消費券的形式可能跟杭州一樣，發100元的消費券，消費滿100元就可以抵掉20元。

　　劉錦棠說，東莞如果發放消費券將嘗試分類、分批實施的方向，考慮分餐飲、家電、超市、便利店等不同類別，以最大限度拉動消費。但是具體怎么操作，發多少錢，發給哪些人，劉錦棠坦言他們也沒有定論，現在還在調研階段。

　　企業掏“真金白銀”頗無奈

　　如果按照東莞戶籍170萬人口作為發放對象，每人發100元現金券，至少就需要1.7億元的消費券啟動資金，這筆錢從哪里來呢？是不是全部由政府掏腰包，對此劉錦棠說：“會嘗試由政府補貼和企業讓利相結合，二者各分擔的做法。”

　　“政府的這種做法我們舉雙手贊同�！币患译娰u場相關負責人認為。記者在采訪時發現，東莞的零售企業對于東莞政府將發消費券的做法均表示贊同，認為政府是有所作為。但是否愿意從口袋里拿出“真金白銀”和政府來拉動消費？一些零售商言語中多數透露出無奈之情。

　　“看政府能拿出多少財政投入”才是他們所期盼的。一些零售企業認為，發放消費券，政府還是作為主導角色，企業僅僅只能做些配合性工作，比如在某些商品上讓利，這樣更為現實。

　　記者了解到，在此之前，由于消費較低迷，東莞的各商家都挖空心思想出各種辦法來拉動內需，通過整合商場上下游資源，以實際行動拉動消費，這其中也包括自己印發購物消費券的方式拉動消費。這一做法有叫好聲也有質疑聲，是否真正做出了讓利還有待考證，但或多或少也拉動了實實在在的消費。

　　-專家觀點

　　廣東商學院流通經濟研究所所長王先慶：

　　政府想搞消費券就應該自己出錢

　　去年金融危機剛開始蔓延時，我也曾提出要發消費券的設想，但是后來通過與業內同仁的溝通交流，我的觀點發生變化。

　　如果從一個國家來講，因為國民的年齡、文化、收入水平、消費習慣都有很大差異性，發消費券有什么依據？如果從一個地區來講，比如東莞要發消費券，用這種方式來提提氣氛可以，但是要通過這種方式最大限度地拉動消費、刺激經濟，根本起不到作用。倘若政府發了2億元的消費券，就算100%消費掉，最后帶動的也是2個多億消費額，相對東莞逾800億的社會消費品零售總額，這只是很小的一部分。最關鍵的是這種做法沒有延續性，不能持續帶動內需的增長，只能看做某個時間段的某個節點。

　　如果東莞要發行消費券，有幾點建議：首先要盡量惠及應該得到群體；其次要有重點，要刺激哪個領域政府心里要有數；三是如果政府想搞消費券，就應該自己出錢，不要硬性地要求企業讓利，變相增加企業負擔。

　　-市民拍磚

　　新莞人周先生：

　　發錢消費我肯定不會拒絕，但是我最關心的是這筆錢有沒有我的份，拋開情感因素，從邏輯分析來看，政府如果只發給戶籍人口是沒有依據的。因為消費券實際上也是一種財政福利行為，財政來源于稅收，這里面也有我們創造的一部分。所以即使要發消費券，也要市人大通過才合情合法。

　　公務員張先生：

　　如果發100元給我，我很高興，也會很快用掉，但是從我個人的性格來看，我覺得這100元不會根本地改變我當前的消費習慣，以前我們一家三口消費可能是4000元/月左右，獲得消費券后我們還是會維持這個水平。所以這100元能不能影響到我以及成千上萬受惠市民的消費習慣，還有待決策部門深入地思考。(記者/王慧劉慕華)