15日，洛陽市決定從3月25日起發(fā)放6520萬元旅游消費(fèi)券(發(fā)放截止日期視發(fā)放情況而定)，本市居民屆時(shí)可以到19個(gè)發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取。

　　旅游消費(fèi)券使用時(shí)間為2009年4月1日至2009年12月31日。市旅游局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，洛陽旅游消費(fèi)券不能夠單獨(dú)使用，而要與一定比例的現(xiàn)金搭配使用，不同的旅游消費(fèi)券的使用方法也可能有所不同，使用人一定要看清并按照旅游消費(fèi)券上面的提示去使用。

　　發(fā)放消費(fèi)券：全國首家不依靠財(cái)政

　　按照市委、市政府通過旅游拉動(dòng)消費(fèi)的指示，市旅游局認(rèn)真研究了全國各地發(fā)放旅游消費(fèi)券情況，針對(duì)我市發(fā)放旅游消費(fèi)券完全由財(cái)政負(fù)擔(dān)有一定難度的現(xiàn)實(shí)，采用政府和企業(yè)共同承擔(dān)的方式，面向全國發(fā)行洛陽旅游消費(fèi)券。

　　其運(yùn)作模式是：企業(yè)自愿報(bào)名參與，讓出部分利潤，承擔(dān)旅游消費(fèi)券的部分費(fèi)用；市旅游局統(tǒng)一制作、統(tǒng)一組織發(fā)放旅游消費(fèi)券。

　　據(jù)測(cè)算，我市這次發(fā)放186萬張旅游消費(fèi)券，約帶動(dòng)100萬人出游或到洛陽旅游，按照其他城市統(tǒng)計(jì)得出的旅游消費(fèi)券1比20的放大效應(yīng)，每位游客約平均花費(fèi)1000元，將帶來至少10億元的旅游收入，可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到43億元，將對(duì)洛陽經(jīng)濟(jì)帶來巨大的拉動(dòng)作用。

　　我市以創(chuàng)新的方式發(fā)放旅游消費(fèi)券，是中西部地區(qū)第一個(gè)發(fā)行旅游消費(fèi)券的城市，也是全國第一個(gè)不以財(cái)政為負(fù)擔(dān)、而以企業(yè)讓利的形式來發(fā)行旅游消費(fèi)券的城市。這種方式既減輕了財(cái)政的負(fù)擔(dān)，又拉動(dòng)了內(nèi)需和消費(fèi)，同時(shí)對(duì)讓利發(fā)行旅游消費(fèi)券的企業(yè)品牌和形象是一個(gè)很好的宣傳。

　　消費(fèi)券：分3種消費(fèi)形式，有3種面值

　　洛陽旅游消費(fèi)券包括洛陽旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅行社、賓館(酒店)3種旅游消費(fèi)形式。券面有10元、50元、100元幣值。目前，參與發(fā)行洛陽旅游消費(fèi)券的旅游企業(yè)有35家，共發(fā)行186萬張，總價(jià)值6520萬元。

　　旅游景區(qū)參與旅游消費(fèi)券發(fā)放的共13家，發(fā)放120萬張，券值為1200萬元。分別是：洛陽白云山景區(qū)，老君山景區(qū)，龍峪灣景區(qū)，天池山景區(qū)，重渡溝景區(qū)，伏牛山滑雪度假樂園，臥龍谷景區(qū)，洛陽國花園，洛陽牡丹園，國際牡丹園，神州牡丹園，國家牡丹園，龍門海洋館。

　　旅行社參與發(fā)放旅游消費(fèi)券的共11家，發(fā)放46萬張，券值2620萬元。分別是：洛陽中國國際旅行社有限公司，洛陽康泰旅行社有限公司，洛陽綠色假期旅行社有限公司，洛陽超眾旅行社有限責(zé)任公司，洛陽路仕達(dá)旅行社有限公司，洛陽新聞旅行社，洛陽永安旅行社有限公司，洛陽奇峰旅行社有限公司，鄭州中原鐵道國際旅行社有限公司洛陽分社，洛陽龍門石窟國際旅行社有限公司，河南康輝國際旅行社有限責(zé)任公司洛陽分社。

　　旅游飯店參與發(fā)放旅游消費(fèi)券的共11家，發(fā)放20萬張，券值2700萬元。分別是：洛陽大酒店，新友誼大酒店，楓葉國際大酒店，鉬都利豪大酒店，國豪商務(wù)酒店，拙耕園酒店，友誼賓館，航空城酒店，航空城商務(wù)酒店，航空城小浪底度假村，航空大廈。

　　持券人可以以個(gè)人身份在以上指定的旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅行社、賓館(酒店)消費(fèi)結(jié)算時(shí)使用。在指定的旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅行社、賓館(酒店)消費(fèi)時(shí)，可在享受既有的優(yōu)惠后，按應(yīng)付金額，以1張消費(fèi)券面值的價(jià)值抵用消費(fèi)金額，其余部分自付，以此拉動(dòng)旅游消費(fèi)。

　　消費(fèi)券：洛陽內(nèi)外同時(shí)發(fā)放

　　市內(nèi)發(fā)放旅游消費(fèi)券，通過年票銷售點(diǎn)向居民發(fā)放，洛陽居民可憑身份證到本市19個(gè)旅游年票發(fā)售點(diǎn)領(lǐng)取。

　　旅游消費(fèi)券除向市民發(fā)放外，還面向市外主要旅游客源市場(chǎng)發(fā)放，包括省內(nèi)其他地市、周邊城市及長三角、珠三角、京津塘等區(qū)域主要客源城市發(fā)放。在外地的發(fā)放渠道，一是通過國內(nèi)旅游交易會(huì)向客源地旅行社發(fā)放，二是在主要客源地如鄭州、南京、西安等城市通過洛陽旅游代理商來發(fā)放。

　　洛陽旅游網(wǎng)開設(shè)有“洛陽旅游消費(fèi)券”專欄，并開通網(wǎng)上實(shí)時(shí)在線咨詢，需要者可登錄洛陽旅游網(wǎng)()查詢，或撥打咨詢電話0379—63322090、63322162。

　　據(jù)了解，我市目前尚沒有對(duì)市民領(lǐng)取何種類型、何種面額的消費(fèi)券以及到不同的地點(diǎn)重復(fù)領(lǐng)取旅游消費(fèi)券出臺(tái)限制性的規(guī)定。

　　消費(fèi)券防偽好，使用有保證

　　為確保洛陽旅游消費(fèi)券的順利發(fā)放，洛陽市成立了旅游消費(fèi)券發(fā)放辦公室，特別委托河南省防偽保密印刷公司印制(具有4項(xiàng)防偽標(biāo)志)。為了確保發(fā)放工作安全進(jìn)行，我們制定了詳細(xì)的發(fā)放方案，近期還將召開各發(fā)放點(diǎn)會(huì)議進(jìn)行部署，確保整個(gè)發(fā)放工作安全、有序。

　　洛陽旅游消費(fèi)券至少采用了4道防偽技術(shù)。消費(fèi)券采用的是100克帶菱形圖案的水印紙，透光觀察整版都有菱形的圖案；在紫外線照耀下，券上有不規(guī)則的雙色纖維線，還有肉眼不可見的防偽團(tuán)花；封底印有7位紅色熒光號(hào)碼，還有其他部分防偽技術(shù)。

　　據(jù)市旅游局局長魏立峰介紹，為確保洛陽旅游消費(fèi)券順利發(fā)行，我市成立了“洛陽旅游消費(fèi)券”領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市旅游局。洛陽旅游消費(fèi)券所有指定消費(fèi)單位都必須接受旅游主管部門的檢查監(jiān)督。活動(dòng)期間，各商家對(duì)“洛陽旅游消費(fèi)券”的回收情況實(shí)施“每周一報(bào)”制度，由各牽頭部門對(duì)商家回收“洛陽旅游消費(fèi)券”的真實(shí)性和完整性進(jìn)行抽樣檢查。若有不兌現(xiàn)承諾的商家，取消其活動(dòng)資格；對(duì)有偽造旅游消費(fèi)券等造假行為的，將依法處理。　(記者 劉成武)