中新網(wǎng)北京3月12日電 題：衢州市委書記：應(yīng)戰(zhàn)金融危機(jī) 引進(jìn)“外腦”正當(dāng)時(shí)

　　中新社記者 柴燕菲

　　“每吸引一個(gè)海外領(lǐng)軍型人才，就可能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶來一個(gè)項(xiàng)目，建立起一個(gè)龍頭企業(yè)。”浙江省衢州市委書記孫建國今天在接受中新社記者專訪時(shí)，從容不迫地勾勒起衢州應(yīng)戰(zhàn)金融危機(jī)的作戰(zhàn)藍(lán)圖。“金融危機(jī)是轉(zhuǎn)型升級(jí)的最好機(jī)遇，也是吸引人才最好的時(shí)候。”

　　既要金山銀山 也要綠水青山

　　“回顧歷史我們可以發(fā)現(xiàn)，衢州為浙江的綠水青山犧牲了很多。”孫建國表示，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展路徑，堅(jiān)定不移走工業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展、互動(dòng)共贏的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。“我們絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)謀求一時(shí)的發(fā)展，也絕不以停止發(fā)展來實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，而是以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為動(dòng)力，努力謀求經(jīng)濟(jì)與生態(tài)‘雙贏’。既要金山銀山，也要綠水青山。”

　　孫建國告訴記者，近3年來衢州先后否決了280個(gè)總投資達(dá)78億元的項(xiàng)目。“衢州強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，關(guān)閉了10000多個(gè)農(nóng)村傳統(tǒng)竹料淹塘及一批小型造紙企業(yè)，完成了‘六小’行業(yè)整治。同時(shí)，拆除了124條水泥機(jī)立窯，與央企合作，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，全面整合了建材行業(yè)和消防器材等行業(yè)。”

　　孫建國表示，衢州要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，首先必須實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新飛躍，在產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展上尋求新突破。“衢州到2012年要形成裝備制造業(yè)、氟硅新材料和特色產(chǎn)業(yè)的‘3大1000億板塊’，實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值突破2500億元，必須要走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合、互動(dòng)共贏的新型工業(yè)路子。”

　　“關(guān)鍵的問題在人才，尤其是海內(nèi)外高層次人才中的創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才。衢州的落后正在于科技的落后和人才的落后，而產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，必須依靠高層次人才隊(duì)伍作支撐。” 孫建國表示，必須強(qiáng)化把科技和人才作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。

　　借危機(jī)引進(jìn)外腦 “一石三鳥”促發(fā)展

　　“金融危機(jī)下很多人回國找機(jī)會(huì)，正是吸引人才最好的時(shí)候。”孫建國稱，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是轉(zhuǎn)型升級(jí)的最好機(jī)遇，吸引人才就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一項(xiàng)很大的舉措。“每吸引一個(gè)海外領(lǐng)軍型人才，就可能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶來一個(gè)項(xiàng)目，建立起一個(gè)龍頭企業(yè)。”

　　孫建國表示，做好海內(nèi)外高層次人才的引進(jìn)工作，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展而言，能夠起到“一石三鳥”之功。“首先是有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高科技新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要從根本上改變現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展等問題，唯有依靠科技與人才。高層次人才在科研、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域擁有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。通過引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才，切實(shí)提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力，引進(jìn)培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)顯得緊迫而現(xiàn)實(shí)。”

　　孫建國告訴記者，做好海內(nèi)外高層次人才的引進(jìn)工作，還將有利于在較短的時(shí)間內(nèi)改善區(qū)域人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)人才需求不相適應(yīng)的矛盾。“隨著形勢(shì)的不斷變化，衢州人才隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著一些‘不相適應(yīng)’、‘不相符合’的問題，市場(chǎng)化配置人才資源的步子邁不大。比如高層次人才明顯缺乏、緊缺人才引進(jìn)難、人才供需不對(duì)稱等。引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才是對(duì)現(xiàn)有人才隊(duì)伍的一次‘重組’，對(duì)于優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)具有積極的推動(dòng)作用。”

　　“引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才還有利于形成區(qū)域內(nèi)人才競(jìng)爭(zhēng)氛圍，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的開發(fā)。” 孫建國表示，近一兩年來，一大批攜技術(shù)、攜專利、攜團(tuán)隊(duì)的高層次人才歸國尋求創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，給國內(nèi)引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才和智力提供了良機(jī)。“通過引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才產(chǎn)生的‘鯰魚’效應(yīng)，帶動(dòng)本地人才開發(fā)和培養(yǎng)，切實(shí)提升區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力。”

　　栽下梧桐鳳來朝 “四個(gè)一百”引人才

　　孫建國把衢州這次的引進(jìn)海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才的新政策，概括為“四個(gè)一百”。“凡引進(jìn)的海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才或團(tuán)隊(duì)，給予100至300萬元人民幣的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)引進(jìn)的創(chuàng)業(yè)人才，提供不少于100平方米的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所和不少于100平方米的住房各一處，三年內(nèi)免費(fèi)使用；對(duì)引進(jìn)落地的項(xiàng)目，年地方稅收首次超過100萬元人民幣的，給予其領(lǐng)軍型人才或團(tuán)隊(duì)100萬元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。”

　　“這幾年，江蘇、江西等地都在大力引進(jìn)人才，出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策。衢州這項(xiàng)工作雖然比他們起步遲一點(diǎn)，但有了可借鑒的外地經(jīng)驗(yàn)，我們可以研究得更透徹一點(diǎn)，出臺(tái)更優(yōu)惠、更有利的政策，完全可以后來居上。”孫建國表示，這樣的政策力度，是衢州有史以來最大的。“衢州的政策還明確規(guī)定，引進(jìn)的海內(nèi)外領(lǐng)軍型人才在技術(shù)入股、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、資金擔(dān)保及科技項(xiàng)目申報(bào)、子女入學(xué)、家屬安置等方面都享受優(yōu)惠政策。”

　　“我們從有利于氟硅新材料、裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，重點(diǎn)引進(jìn)具有海內(nèi)外大型企業(yè)或知名高校、科研機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位從事研發(fā)和管理工作經(jīng)歷，帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金來衢創(chuàng)辦科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。”孫建國表示，衢州市財(cái)政建立了引才資金專戶，確保每年用于獎(jiǎng)勵(lì)扶持的資金不少于1000萬元。同時(shí)從財(cái)政預(yù)算中每年劃出150萬元專項(xiàng)用于政策推介、洽談考察、項(xiàng)目評(píng)審等工作。

　　孫建國告訴記者，這個(gè)政策至今已吸引了101位海內(nèi)外領(lǐng)軍型人才申報(bào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目106個(gè)。“經(jīng)委托國家科技部組織的專家評(píng)審，初步評(píng)審認(rèn)定36個(gè)具備較高技術(shù)含量和良好發(fā)展前景的項(xiàng)目，其中海外高層次人才申報(bào)的項(xiàng)目有27個(gè)，占75%。”

　　“現(xiàn)在主要是政府財(cái)政來承擔(dān)，下一步將考慮政企聯(lián)動(dòng)，一起引進(jìn)人才。”在談到衢州的未來時(shí)，孫建國顯得信心滿滿。(完)