本報訊 (記者郭少峰 魏銘言)全國政協(xié)委員、南京大學(xué)地理與海洋科學(xué)院院長高抒教授批評，目前科研經(jīng)費分配和使用上存在嚴(yán)重的兩極分化的問題，有些人甚至通過虛開發(fā)票等方式占用科研經(jīng)費。全國政協(xié)委員、南京中醫(yī)藥大學(xué)王旭東教授也批評說，由于行政的權(quán)力掌控著科研經(jīng)費，使得科研經(jīng)費浪費與貪污無法避免。

　　建議科研人員年薪制

　　目前科研人員可以從科研項目經(jīng)費中按一定的比例提成。雖然這曾經(jīng)起到過調(diào)動科研人員積極性的作用，但高抒批評說，這種做法現(xiàn)在已出現(xiàn)為提成而搞項目的傾向，有些人甚至通過虛開發(fā)票占有科研經(jīng)費。

　　高抒舉例，比如兩千萬的項目，如果按10%的比例提成，就有200萬。“這筆錢已經(jīng)可以買一套別墅了”。與此同時，年輕的教師因難以拿到大的項目，只能靠自己的基本工資。

　　他建議，可以實行科研人員年薪制，“這樣就可以使研究人員安心搞科研，使項目經(jīng)費用到該用的地方”。

　　行政過多干涉科研經(jīng)費

　　王旭東委員則從另外的角度批評了現(xiàn)在的科研經(jīng)費管理機制。他說，現(xiàn)在科研體制中最主要的弊病在于行政的權(quán)力掌控著科研經(jīng)費，由于行政官員對科研經(jīng)費分配很難按項目本身優(yōu)秀程度來確定，使得科研經(jīng)費浪費與貪污無法避免。

　　王旭東認(rèn)為，這種項目經(jīng)費管理機制導(dǎo)致了真正能產(chǎn)生成果的項目得不到資助，毫無價值的項目卻能獲得千百萬經(jīng)費。

　　他舉例說，江蘇省體育學(xué)院一項研究改善運動疲勞的優(yōu)秀項目僅獲5000元經(jīng)費，集我國兩千年中藥學(xué)精華的中華本草文獻(xiàn)研究每人年均研究經(jīng)費不足百元(507位醫(yī)藥學(xué)家工作20年，總經(jīng)費65萬)。

　　王旭東建議將行政權(quán)力徹底從科研立項、經(jīng)費審批、成果評審中剝離，仿照國家自然科學(xué)基金委員會形式，成立相對獨立、所受行政干擾較少、評審較為公正的科學(xué)基金委員會，接替科技主管行政部門的工作。