“三農(nóng)”投入

　　7161億

　　李昌平代表：進一步完善農(nóng)村基礎設施建設的投入機制

　　四川省甘孜藏族自治州州長李昌平代表說，總理報告提出，今年中央財政將安排“三農(nóng)”投入7161億元，這對加強農(nóng)業(yè)基礎地位將起到推動作用，“ 三農(nóng)”發(fā)展迎來新的春天。擴內(nèi)需、保增長，最大潛力在農(nóng)村。只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，才能有效應對國際金融危機，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的前提條件。

　　李昌平說，甘孜州通過實施農(nóng)業(yè)科技年活動，讓農(nóng)業(yè)科研成果落地高原藏區(qū)，已培育發(fā)展出得榮樹椒等12種特有農(nóng)產(chǎn)品，直接使當?shù)剞r(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。去年全州糧食總產(chǎn)量達19.08萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長37.5%。這里面，農(nóng)業(yè)科技貢獻率近40%。但當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設欠賬太多。有些農(nóng)作物品種單一、土地貧瘠，產(chǎn)量低。一畝地一年產(chǎn)青稞不足300斤。李昌平建議，進一步完善農(nóng)村基礎設施的投入機制，整合各種資金，集中建設一批提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的農(nóng)業(yè)基礎設施。

　　財政赤字

　　9500億

　　蘇道儼代表：財政赤字總體安全可控

　　張繼勛委員：我們是主動的、積極的增加

　　“報告中提出，財政赤字合計達到9500億元。這個財政赤字，是安全可控的。”廣西壯族自治區(qū)財政廳廳長蘇道儼代表說。

　　蘇道儼說，看一個國家的財政赤字是否安全可控，國際上一般認為，國家債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值30%至40%也是安全可控的。這9500億元的財政赤字，占我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在3%以內(nèi)。因此，我國的財政是安全的。

　　蘇道儼說，現(xiàn)在，我國累計國債余額占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重只有20%左右，這沒有超過國際標準。因此，從這個角度看，我國的發(fā)債空間還較大。

　　新疆維吾爾自治區(qū)國資委主任張繼勛委員說，我國擬增加財政赤字是為彌補財政減收增支形成的缺口，這是主動的、積極的增加。在保增長方面，產(chǎn)生的效益可以在稅收方面體現(xiàn)；保民生方面，有利于更好地處理當前的發(fā)展不平衡問題。

　　今年中央投資

　　9080億

　　李明代表：應對危機和改善民生同樣能相互促進

　　今年中央政府投資總額9080億元，主要用于保障性住房、教育、衛(wèi)生、文化等民生工程建設等方面。“這是一份沉甸甸的民生報告。” 全國人大代表、安徽銅陵市市長李明說。

　　“發(fā)展民生工程，就是要深入了解群眾最頭疼的問題，把具體問題解決到位。”李明說，“群眾看病難，銅陵市就實行‘城鄉(xiāng)醫(yī)療服務’均等化，將市醫(yī)院的醫(yī)生和街道、村鎮(zhèn)的醫(yī)生結(jié)對，定期讓名醫(yī)和專家到街道、村鎮(zhèn)衛(wèi)生室給群眾看病并形成制度。城市居民行路難、停車難，政府就出錢打通斷頭路和丁字路，興建停車場，讓廣大居民‘行得通暢，停得方便’。擴大內(nèi)需，農(nóng)村潛力很大。農(nóng)民怎么才愿意掏出口袋里的錢呢？一句話，得解決他們的后顧之憂。”李明說，“報告提出完善社會保障體系、擴大社會保障范圍，解決農(nóng)民工就業(yè)和子女上學問題，這都是在消除農(nóng)民的顧慮。應對危機和改善民生同樣能相互促進，所以危機打‘噴嚏’，千萬別讓民生‘感冒’。”

　　“下鄉(xiāng)”補貼

　　400億

　　謝開華代表：“家電下鄉(xiāng)”服務要跟上

　　潘雪紅代表：擴大家電下鄉(xiāng)的品種范圍

　　報告提出，做好“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等工作，把中央財政的400億元補貼資金用好用活，使企業(yè)增加銷售、農(nóng)民得到實惠。 四川省商務廳廳長謝開華代表說，家電下鄉(xiāng)深受農(nóng)村群眾歡迎。但由于農(nóng)村地域遼闊，交通條件參差不齊，不少農(nóng)民對家電下鄉(xiāng)的基本政策和相關(guān)規(guī)定了解不具體，在少數(shù)地方出現(xiàn)了農(nóng)民買不到真正中標企業(yè)的產(chǎn)品、買了家電拿不到補助款、影響購買積極性等問題。

　　謝開華代表建議，政府的服務要跟上，對假冒偽劣產(chǎn)品要嚴厲打擊，該發(fā)的補助要及時到位，有關(guān)部門要督促售后服務及時跟上。另外，一定要加大對家電下鄉(xiāng)的宣傳力度，宣傳工作要進村入戶，尤其要落實到邊遠山村，讓絕大多數(shù)購買者成為家電下鄉(xiāng)的“明白人”。

　　廣西壯族自治區(qū)靈山縣縣長潘雪紅代表認為，家電下鄉(xiāng)是刺激消費需求的一個有力舉措。今年2月13日，我們靈山縣的家電下鄉(xiāng)活動正式啟動，僅一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當天的銷售額就達2萬多元。老百姓是真心歡迎這項政策。

　　潘雪紅建議，可以在目前的基礎上繼續(xù)擴大家電下鄉(xiāng)的品種范圍，盡量把與農(nóng)村生活緊密相關(guān)的家電都包含進去，讓更多家庭能夠受惠。

　　（本組稿件由本報記者杜海濤、劉裕國、王小光、歐陽潔、錢偉、朱磊、左婭、曲昌榮、鮑丹、龐革平、田豐、余榮華采寫）