2月28日凌晨，無錫北塘城管執法大隊數人一頓燒烤吃掉570元，之后城管拒絕買單并威脅店主：“你們以后想不想在這里做生意了!”女店主不滿追討餐費卻被打成腦震蕩入院(3月2日《揚子晚報》)。

　　更讓人難以接受的是，報道說，攤販們所經營的店幾乎成了城管隊員的“食堂”，北塘城管執法大隊將近70%的工作人員到他們店里吃過“霸王餐”，更有甚者還帶親朋來此大吃大喝。

　　組建城管隊伍體現了城市管理者的制度善意，其目的是城市的整潔和有序。如果按照法治社會政府部門職能分工，本就不應該有城管。政府組建城管，其目的是將所有政府部門職能的延伸部分，交給一支專門的隊伍管理，這樣更直接更有效一些。其實，城市的管理應該是服務和管理并行，以服務為主，而目前的城管只有管理缺乏服務的職能，其最后必然成為對付小商販的專門力量。

　　于是，“用江湖的手法對付江湖的小販”，恐怕就成了心照不宣。城市給了城管“管人”的權力，城管在這種心照不宣下有了江湖人物的色彩，一次次地打殺或掃蕩讓他們政績突出，就不免以“強人”自居，吃“霸王餐”，掰秤桿，踹攤子，扣車子，就是十足的“強人”表現。對于這些，城市主政者很多時候是睜一眼閉一眼，不管不行，管多了，又怕城管缺少了江湖氣，辦不成自己想辦的事。

　　而城管管理特定人群的職能單一化，也決定了他們必須具備一定的“江湖氣”。網上一則“城管招聘”的笑話固然辛辣了點，不過沒有現實基礎想必也編不出來：考官：什么學歷？考生：小學沒畢業。考官：打過架？考生：家常便飯。考官：體能呢？考生：還行，一腳踢翻小販三輪車。考官：敢拿人家的東西嗎？考生：是我強項，就像拿自己的東西一樣。考官：老頭敢打嗎？考生：俺爹是讓俺打殘的。考官：你通過了。再問一句，出事了怎么辦？考生：臨時工。考官：你今晚就上班！

　　這個笑話對正直的城管隊員固然很不公平，但城管配備防刺背心、防割手套，招考城管隊員身高不低于1.7米的新聞，不也佐證了城管與商販打打殺殺的江湖氣氛。

　　不能否認的是，依靠江湖人物或是江湖手段，正成為屢試不爽的法寶。比如對付上訪人員，對付釘子戶，對付這樣那樣在他們看來難纏的人物。《中國流氓史》中有一段話：“無論是哪朝哪代、哪省哪鄉，比紳士層與流氓無賴層共同管理或控制地方社會更可怕的，無疑是國家社會與流氓社會的合流。”無錫北塘個別城管墮落成市井無賴，值得我們警惕。 (山西 張晉康）

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          城管吃燒烤拒絕買單 反將店主打成腦震蕩(圖)