對違法攤販，城管執(zhí)法部門可否暫扣物品？如果可以，暫扣后又該如何妥善處置？這曾是立法修改中最受關(guān)注的問題。今天上午，市十三屆人大常委會(huì)第9次會(huì)議通過修改《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的決定。

　　有序設(shè)攤，合理疏導(dǎo)，新修訂的條例體現(xiàn)了這一立法思路。假如你是攤販，要合法設(shè)攤，政府該為你做什么？條例說得明白：市和區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)合理布局商業(yè)配套設(shè)施，確定相應(yīng)的經(jīng)營場所，供農(nóng)產(chǎn)品、日用小商品等經(jīng)營者從事經(jīng)營。

　　接受了政府服務(wù)，攤販要遵守的規(guī)則是——不得占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道和其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí)，城管執(zhí)法部門可以暫扣違法者經(jīng)營兜售的物品和工具。

　　“對暫扣物品，城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)妥善保管，容易腐爛、變質(zhì)的物品不宜保管，城管執(zhí)法部門可以在留存證據(jù)后妥善處置。”市人大常委會(huì)法工委主任張凌說，明確亂設(shè)攤暫扣物品的處置方式，有利于規(guī)范城管執(zhí)法部門的執(zhí)法行為。

　　暫扣物品，證據(jù)如何留存？物品無人認(rèn)領(lǐng)又該怎么辦？即將在今年5月1日起實(shí)施的法定規(guī)范，執(zhí)行細(xì)則可有“準(zhǔn)備”？

　　“保存證據(jù)要當(dāng)場錄像。”盧灣區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長戴金梁說，取證后要求當(dāng)事人到指定地點(diǎn)接受處理，執(zhí)法部門應(yīng)依法返還暫扣的物品和工具，如果是非法物品，就移送有關(guān)部門處理；一般物品保存3個(gè)月，容易腐敗的保存24小時(shí)，如果在限定期限內(nèi)無人來領(lǐng)取，“送到養(yǎng)老院等福利機(jī)構(gòu)，最合適！”(姚麗萍）