今年1月起,浙江慈溪市在全國(guó)率先施行“廉情公示”,向社會(huì)曬官員的資產(chǎn)家底。公示內(nèi)容涉及官員的房產(chǎn)、汽車等財(cái)產(chǎn),官員廉潔自律和廉潔從政情況,配偶和子女工作(求學(xué))、名下房產(chǎn)等情況共24項(xiàng)。(2月23日《新京報(bào)》)

　　這是自去年新疆阿勒泰地區(qū)施行縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度后,地方對(duì)官員財(cái)產(chǎn)公示制度的又一次試水。至今,阿勒泰地區(qū)已對(duì)上千名縣處級(jí)官員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)公示,慈溪市也已對(duì)700名副局(科)級(jí)以上的市管干部完成廉政情況公示。這地理版圖上的一西一東,遙相呼應(yīng),成為當(dāng)下中國(guó)政治領(lǐng)域最引人矚目的景觀。

　　有人指出,兩地的做法算不得完全意義上的財(cái)產(chǎn)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)公示制度,畢竟前者是有限度地公開,后者只稱是“廉情公示”。這確是實(shí)情。但若因此以為其形式大于內(nèi)容,抹殺其破冰之意,則是過于糾纏細(xì)節(jié)的求全責(zé)備。被視為“陽(yáng)光法案”的官員財(cái)產(chǎn)公示制度,在我國(guó)自提起動(dòng)議起已過去了若干年頭,自1994年全國(guó)人大常委會(huì)將 《財(cái)產(chǎn)收入申報(bào)法》列為立法項(xiàng)目算起,也已過了15年。至今未得立法,足見其遭抵觸的阻力之深。以此背景觀照,兩地施行新政邁出第一步的積極意義自不待言。

　　應(yīng)該說(shuō),在這個(gè)時(shí)候嘗試破冰正當(dāng)其時(shí)。過去30年,總結(jié)我們?nèi)〉玫木薮蟪删?很大程度上是集中于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,來(lái)自于經(jīng)濟(jì)體制改革釋放出的活力。這一方面可以看作是歷史的階段性使然,但另一方面,日益夯實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),又必然內(nèi)在要求政治領(lǐng)域的若干體制和制度作相應(yīng)變革。如此,才能為經(jīng)濟(jì)體制改革的深化掃清障礙,并提供強(qiáng)有力的政治動(dòng)力和政治保證。這一時(shí)代背景,為政治體制層面的“摸著石頭過河”提供了充分可能。而財(cái)產(chǎn)公示,哪怕是不完全的公示,也是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督和制約的有益嘗試。

　　現(xiàn)實(shí)中的探索實(shí)際上不只停留于這一技術(shù)性層面。與在官員財(cái)產(chǎn)公示方面的努力相對(duì)應(yīng),我們看到,既有國(guó)家宏觀的作為,如中共中央印發(fā) 《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,將通常只在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域才作中長(zhǎng)期規(guī)劃的做法移向政治層面;也有地方上的革新,如深圳實(shí)行的政改新方案等。這種種舉措,可以說(shuō)都發(fā)出了政治改革進(jìn)入新階段的信號(hào)。

　　與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的改革相類似,涉及政治領(lǐng)域的體制及制度變革,也不可能從一開始就一步到位。較之于前者,它所遭遇的阻力只會(huì)更大。因此,不論是新疆阿勒泰地區(qū)的財(cái)產(chǎn)申報(bào),還是浙江慈溪的“廉情公示”,以溫和的方式推進(jìn),也許會(huì)耽延時(shí)日,但卻必定是代價(jià)最小,不失為理性的路徑選擇。同時(shí),這種源自地方的可貴實(shí)踐,還需得到體制內(nèi)的許可和鼓勵(lì),并推動(dòng)其“自下而上”行進(jìn),否則,它便只能是以石擊水,蕩起一陣漣漪,最終還將復(fù)歸于平靜。

　　林度