中新網(wǎng)杭州2月23日電(記者 汪恩民 實習生 曾璟蕙)從去年浙江首次啟動省級機關面向縣鄉(xiāng)機關公開選調優(yōu)秀公務員工作，到今天下午杭州市啟動第八次聯(lián)合公選工作，一個面向基層公開選拔公務員的長效機制，正在浙江這塊改革的熱土上井然有序地運做。在公選機制的背后，一根叫做“民主”的主線貫穿其間，將散落的“珍珠”串聯(lián)在一起，彰顯出政府民主行政的意識和決心。

　　緣起篇：主任科員以下近半無基層經(jīng)歷

　　記者了解到，去年九月浙江省首次啟動了省級機關面向縣鄉(xiāng)機關公開選調優(yōu)秀公務員工作。四十八家省級機關部門共推出十五個處級領導干部職位和五十七個主任科員以下公務員職位。根據(jù)浙江省此前對省級七大類機關抽樣調查顯示，主任科員以下公務員中有百分之四十七沒有基層工作經(jīng)歷。

　　浙江省委組織部有關人士在面對媒體時，曾經(jīng)透露面向基層公選公務員的初衷。“上級機關公務員不熟悉基層情況，給工作帶來了一定的影響。”

　　據(jù)悉，公開選調工作啟動后，政府依托網(wǎng)絡平臺及時公布進程。調查顯示，有三千八百多人報考，有近六成的選調人員覺得這次公選做到了公平公正。

　　先鋒篇：杭州啟動聯(lián)合公選領導干部

　　作為浙江省政務改革的標兵，早在一九九二年，杭州市就開始開展公開選拔工作。至今共推出領導職位三百三十五個，其中局(縣)級領導職位一百零一個；選拔領導干部兩百六十八名，其中局(縣)級領導干部九十三名。目前杭州市直單位局級領導干部中經(jīng)公選產(chǎn)生的干部約占總數(shù)的百分之二十。

　　杭州市委副書記王金財指出，抓好聯(lián)合公選工作，是杭州建立干部選拔任用科學機制、提高選人用人公信度的必然要求。“為高標準、高質量地做好這次聯(lián)合公選工作，必須堅持正確導向，確保選人標準。堅持擴大民主，確保公開透明。堅持創(chuàng)新方法，確保科學高效。堅持嚴肅紀律，確保公平公正。”

　　記者了解到，今天下午杭州啟動了第八次聯(lián)合公選，共推出一百十八個職位。這是該市歷次公選職位數(shù)量最多、涉及面最廣的一次。為使公開選拔更加透明，杭州將首次在面試中采取“大評委制”，邀請杭州市黨代表、市人大代表、市政協(xié)委員直接參與面試的評價打分。此外，將選擇兩個市管副職職位，首次嘗試面試實況電視直播。

　　杭州市委組織部長于躍敏說，此次聯(lián)合公選實行多層面、多類別聯(lián)動選拔，首次將領導職務公開選拔和公務員公開選調一起組織，充分體現(xiàn)重視基層的導向。首次推出的二十一個市直單位處級領導職位，明確要求有一年以上區(qū)、縣(市)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作經(jīng)歷，包括選派到市重點工程、投資項目審批代辦服務掛職鍛煉，擔任農村工作指導員、科技特派員等經(jīng)歷。同時，首次集中定向從社區(qū)(村)書記、主任中選拔領導干部，八個城區(qū)各推出一個職位定向從社區(qū)(村)書記、主任中選拔。杭州市級機關四十一個主任科員以下公務員職位定向從區(qū)、縣(市)有三年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作經(jīng)歷(含試用期)的公務員中選調。

　　輿論篇：網(wǎng)民稱各級政府應盡快跟進

　　“杭州政府在面向基層公開選擇公務員上做出的努力，無疑是一次很好的嘗試，也取得了令人矚目的成效。”杭州網(wǎng)民“沉思者”告訴記者，這有利于打破上級政府和基層政府之間的人為隔閡，使基層的聲音真正傳達到?jīng)Q策者那里。“基層的工作者對一些具體問題往往有更深入的理解，面向基層選拔的過程中，也是在完成整個公務員團隊的優(yōu)化重組。公開選拔的方式，也使更多人才得以進入適合他們發(fā)揮的崗位。”

　　溫州網(wǎng)民胡先生表示，他希望浙江各級政府應盡快跟進。“杭州已經(jīng)在民主行政的道路上摸索了很久，也總結了一套行之有效的經(jīng)驗。在浙江從省級機關層面開始面向基層公開選拔公務員時，各級地方政府也應該加緊跟進，走出適合當?shù)孛袂榈奶厣�道路。這有利于提高政府公務員的整體素質，同時通過公開選拔干部，落實民主公正原則，強化地方政府的公信力。”

　　目前，浙江省委組織部正在研究建立面向基層公開選調優(yōu)秀公務員到上級機關工作的長效機制，逐步形成“在基層培養(yǎng)干部，從基層選拔干部”的良好用人導向，進一步改善浙江省市機關公務員隊伍的結構。(完)