22日，美國國務卿希拉里·克林頓結束對中國的訪問，為她的亞洲之行畫上句號。作為其上任后的亮相之旅，從東京到北京，希拉里一路走來也是頗有看點。

　　有虛有實有斬獲

　　第一站是日本。多年來，東京一直抱怨受到華盛頓的冷落，克林頓任總統時期的“越頂外交”，更是讓日本耿耿于懷。中國現代國際關系研究院美國研究所所長袁鵬認為，此次希拉里將亞洲之行的首站定在日本，在強調美日同盟關系的核心地位、使日本對奧巴馬亞洲政策感到稍微安心的同時，又將美駐軍協定法律化，實在強化了美日安保同盟。

　　第二站訪印尼可謂“善意之旅”。復旦大學國際關系與公共事務學院副院長吳心伯說：“美國試圖釋放善意，改變其在伊斯蘭國家中的形象。”

　　第三站訪韓國，希拉里除了就朝鮮問題與首爾進一步溝通，還欲圖修正在布什時期一度曲折的美韓關系。上海國際問題研究所副院長陳東曉說：“希拉里強調了美韓同盟關系的重要性，將其提升到了與美日同盟幾乎同等的高度。”

　　中美關系好開局

　　分析人士普遍認為，第四站中國才是這位美國首席外交官亞洲行的重頭戲。人們注意到，希拉里此次訪華的基調非常積極，表示將與中國發展同舟共濟、積極合作的關系，此外，訪華三天，雙方在金融合作領域、環保能源等問題上也達成了頗多默契。而雙方過去有爭議的問題，此次都沒有放在顯著地位，重點還是探討合作。

　　“‘基調’和‘機制’是希拉里此次訪華的亮點”，陳東曉說。值得關注的是，中美雙方此次還就建立“中美戰略與經濟對話機制”達成原則協議。雖然具體安排還有待雙方進一步商討，并將由胡錦濤主席和奧巴馬總統在倫敦峰會期間會晤時正式對外宣布，但分析人士認為，這一表述不但意味著此前人們擔心中斷的中美間高層對話機制在奧巴馬時代仍將繼續下去，而且對話的戰略性、長期性、全面性還有望得到新的加強，并為未來的中美關系發展打下堅實基礎。

　　此前，中美在布什總統任期內，先后啟動了主要談戰略和安全等議題、副外長級的“中美戰略對話”和主要談經濟議題、副總理級的“中美戰略經濟對話”。此次確定“中美戰略與經濟對話機制”，可能是考慮將原有的兩個合而為一，并升格為總理級。這一表述可能也意味著，奧巴馬時代的中美對話，將是戰略話題與經濟話題并重。

　　陳東曉說：“如果將原來的戰略對話和戰略經濟對話合二為一，將安全、經濟綜合在一個框架中，有利于在更高層級上統籌中美對話。”吳心伯說：“美國考慮將原有的戰略對話和戰略經濟對話放在一起，建立總體對話機制，在此機制下分別設立安全、經濟問題小組。新對話機制的協調作用將加強。”

　　分析人士認為，希拉里成功訪華，表明中美關系在美國新政府上臺后在最短時間內實現了順利開局，有別于以往先“磨”后“合”的軌跡。

　　展現外交新姿態

　　希拉里這次頗有成效的“亞洲傾聽之旅”，在一定程度上，可能也反映出美國新政府外交政策的“新思維”。

　　與半個多世紀以來歷任美國國務卿先訪歐洲盟國或中東的慣例相比，希拉里的“破例”，一方面展現了美國在戰略上處于困境、經濟上處于危機的情況下，對亞洲，特別是中國需求的上升———東亞在美國外交地圖上并不處于最重要的位置，但它卻是美國處理熱點問題時需要依靠的地區，金融危機、氣候變化、朝核問題、阿富汗問題等都離不開東亞國家的支持與理解；另一方面，也意在展示奧巴馬政府外交的新姿態。

　　陳東曉評價：“希拉里作為國務卿的首次出訪，顯示了美國在外交政策上重視平衡。平衡、傾聽、尋求共識是希拉里此次訪問的關鍵詞。”吳心伯說：“希拉里亞洲之行展示了奧巴馬政府外交的新姿態———表現善意、合作的一面，發揮‘巧實力’。”(楊立群 宰飛）