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　　國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者梁輝、見(jiàn)習(xí)記者方輝發(fā)自北京 “中國(guó)古代有一個(gè)故事說(shuō)，一次，兩個(gè)相互交惡的封建國(guó)家的士兵恰好在暴風(fēng)雨中同船共渡大河。他們沒(méi)有打起來(lái)，而是攜手渡過(guò)了難關(guān)。由此產(chǎn)生了一句中國(guó)諺語(yǔ)：同舟共濟(jì)。”2月13日，在展開(kāi)亞洲之行前夕，美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿希拉里在亞洲協(xié)會(huì)發(fā)表演講，她用“同舟共濟(jì)”這個(gè)中國(guó)成語(yǔ)，來(lái)傳遞美國(guó)對(duì)華政策的信心與態(tài)度。同時(shí)，她開(kāi)心地透露，本月底美中雙方將重新開(kāi)啟軍事交流。

　　在“同舟共濟(jì)”的語(yǔ)境下，重啟中美軍事交流應(yīng)是題中之義。2月16日，美國(guó)五角大樓發(fā)言人證實(shí)說(shuō)：“2月27日至28日，美國(guó)助理國(guó)防部長(zhǎng)幫辦謝偉森將在北京與中國(guó)人民解放軍舉行年度國(guó)防政策協(xié)調(diào)會(huì)。”美國(guó)方面的消息，得到了中國(guó)國(guó)防部的證實(shí)。2月17日，《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》致電國(guó)防部詢問(wèn)此事，得到了肯定的答復(fù)，至于重啟軍事交流的具體內(nèi)容，國(guó)防部暫時(shí)不愿透露。

　　去年10月3日，美國(guó)政府通知國(guó)會(huì)，決定向臺(tái)出售總價(jià)值64.63億美元的先進(jìn)武器。美方的做法嚴(yán)重違反了美方在臺(tái)灣問(wèn)題上向中方作出的嚴(yán)肅承諾，再次挑戰(zhàn)中國(guó)的核心利益。對(duì)此，中國(guó)軍方和外交部等部門均表示了強(qiáng)烈不滿。自此，中國(guó)中止了與美國(guó)各個(gè)級(jí)別上的軍事交流項(xiàng)目。

　　希拉里自信為中美軍事解凍

　　奧巴馬新政府上臺(tái)，外界普遍認(rèn)為這是中美重啟軍事交流的契機(jī)。但到底在什么時(shí)機(jī)重啟，坊間一直猜測(cè)不斷。

　　就在重啟消息透露出來(lái)的數(shù)天前，美軍太平洋總部司令基廷上將在接受路透社專訪時(shí)還說(shuō)，美國(guó)新總統(tǒng)上任以來(lái)，中國(guó)并沒(méi)有建議恢復(fù)兩國(guó)的軍事對(duì)話。基廷的話，讓外界的希望蒙上一層陰影。香港《文匯報(bào)》因此分析說(shuō)，作為世界上軍力最強(qiáng)大和近年來(lái)軍力提升最快的兩個(gè)國(guó)家，中美兩軍在雙方關(guān)系上都有其高明和微妙之處。

　　日本共同社2月14日?qǐng)?bào)道說(shuō)，美國(guó)希望利用希拉里訪華的機(jī)會(huì)推動(dòng)恢復(fù)中美軍事交流。按照常規(guī)，中美軍事交流的主體是兩國(guó)的國(guó)防部，作為國(guó)務(wù)卿訪華的希拉里不應(yīng)該以此為重點(diǎn)。但事實(shí)上，外界已經(jīng)賦予了希拉里推動(dòng)軍事交流的“重任”。希拉里也自信此行能為中美軍事交流解凍，希拉里希望這項(xiàng)成果能成為中國(guó)送給她的一份“大禮”。分析人士認(rèn)為，中國(guó)借希拉里訪華之際答應(yīng)恢復(fù)中美軍事交流，是最佳的時(shí)機(jī)。既給足了希拉里面子，也向奧巴馬新政府顯示了積極的姿態(tài)。

　　中國(guó)軍控與裁軍協(xié)會(huì)研究部主任滕建群告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，美國(guó)新政府要實(shí)施新的國(guó)際軍事戰(zhàn)略，就急需中國(guó)的配合和理解。因此，重啟中美軍事交流就顯得十分迫切。“美國(guó)在希拉里出訪前造輿論，正表明了他們的急迫心理。”

　　滕建群也將于近期前往美國(guó)參與一項(xiàng)軍事交流活動(dòng)。他說(shuō)：“交流項(xiàng)目是中斷前確定下來(lái)的，目前已有松動(dòng)的跡象，活動(dòng)方通知我們做好出訪的準(zhǔn)備，但具體出訪日期尚未確定。”

　　美方多次主動(dòng)釋放善意

　　基廷在接受路透社采訪時(shí)也表露出重啟軍事交流的希望。他說(shuō)，美方希望中美兩軍舉行更正式、更定期和頻密的軍事對(duì)話。

　　其實(shí)，自去年10月中斷以來(lái)，美方在不同場(chǎng)合多次表達(dá)恢復(fù)的愿望。去年12月，中國(guó)政府宣布中國(guó)海軍艦艇編隊(duì)將前往索馬里海域護(hù)航。美軍第五艦隊(duì)司令部隨即表示歡迎，并希望加強(qiáng)與中國(guó)海軍在反恐上的合作。據(jù)媒體報(bào)道，美方向中國(guó)海軍提供了反海盜的情報(bào)。

　　給外界的印象，美方在恢復(fù)交流上態(tài)度一直較為積極，而中方始終保持沉默。然而實(shí)際上，中方并非沒(méi)有互動(dòng)。據(jù)香港媒體透露，經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)，美國(guó)“斯坦尼斯”號(hào)航空母艦將在本月晚些時(shí)候訪問(wèn)香港。熟悉中美兩軍交流歷史的人們都知道，美國(guó)軍艦?zāi)芊耥樌�訪問(wèn)香港，可以說(shuō)是中美兩國(guó)兩軍關(guān)系好壞的“晴雨表”。觀察家認(rèn)為，同意美軍艦訪問(wèn)香港，可見(jiàn)中國(guó)軍方對(duì)恢復(fù)中美正常的軍事關(guān)系仍有誠(chéng)意，交流的大門沒(méi)有完全關(guān)閉。

　　滕建群認(rèn)為，美國(guó)迫切希望恢復(fù)與中國(guó)的軍事交流，從中美交流中了解中國(guó)軍力的發(fā)展情況，“從美方人員來(lái)華的過(guò)程就能看出來(lái)，他們急需從我們這里得到一些信息。”

　　中國(guó)沒(méi)有關(guān)閉交流大門

　　在恢復(fù)軍事交流上，美方確實(shí)表現(xiàn)得更為主動(dòng)，但中國(guó)也并沒(méi)有關(guān)閉交流的大門。這是因?yàn)橹忻纼绍姸加屑訌?qiáng)溝通與交流的現(xiàn)實(shí)需求和戰(zhàn)略考量，中美兩國(guó)作為亞太地區(qū)的兩個(gè)大國(guó)，相互又視為潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，彼此的戒心一時(shí)難以消除，正是因?yàn)檫@種雙方這種廣泛的不信任，中美軍事交流才會(huì)磕磕碰碰不斷，也正因?yàn)榇耍�雙方才有加強(qiáng)交流的意愿。

　　中國(guó)國(guó)防大學(xué)教授楊毅少將在接受《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)，恢復(fù)軍事交流是必須的，因?yàn)檫@符合中美兩國(guó)的共同利益。奧巴馬新政府上臺(tái)后，中美關(guān)系面臨新的機(jī)遇，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也有改善雙邊關(guān)系的良好愿望，因此，重啟中美軍事交流符合雙方利益。楊毅將軍還強(qiáng)調(diào)，盡管美方對(duì)恢復(fù)交流的態(tài)度較為主動(dòng)積極，但這并不能說(shuō)明中國(guó)就處于被動(dòng)，這也是中國(guó)在美國(guó)對(duì)華政策兩面手法上的一種斗爭(zhēng)方式。

　　據(jù)了解，自中美建交以來(lái)，中美軍事交流共中斷了五次。依次經(jīng)歷了1989年政治風(fēng)波、1996年李登輝訪美、1999年美國(guó)轟炸中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館、2001年中美撞機(jī)事件以及2008年美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售。從五次中斷來(lái)看，均是美方挑起的爭(zhēng)端，中國(guó)不得不采取強(qiáng)硬姿態(tài)，尤其是在涉及臺(tái)灣的問(wèn)題上，中國(guó)幾乎沒(méi)有回旋的余地。

　　難逃“時(shí)斷時(shí)續(xù)”怪圈？

　　為什么中美軍事交流之路如此曲折？答案是顯而易見(jiàn)的，是美國(guó)不斷挑起爭(zhēng)端所造成的，而這背后是美國(guó)對(duì)華遏制戰(zhàn)略在作怪。

　　就在希拉里飛往日本訪問(wèn)的途中，她向媒體表示，美國(guó)將依據(jù)《與臺(tái)灣關(guān)系法》持續(xù)協(xié)助臺(tái)灣防衛(wèi)，出售防衛(wèi)性物資給臺(tái)灣。分析人士認(rèn)為，希拉里在對(duì)臺(tái)軍售上不會(huì)對(duì)中國(guó)讓步，但她可能會(huì)采取一些方法緩和氣氛，部分打消中國(guó)的疑慮，從而推動(dòng)恢復(fù)中美軍事交流。

　　滕建群因此對(duì)中美軍事交流并不完全樂(lè)觀，他表示，盡管中美軍事關(guān)系總體上會(huì)走向積極，但不能排除今后類似的“時(shí)斷時(shí)續(xù)”還會(huì)發(fā)生。

　　中國(guó)軍事專家杜言告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，中美軍事交流“時(shí)斷時(shí)續(xù)”已成常態(tài)，能否保持積極的交流勢(shì)頭，關(guān)鍵是要看美國(guó)的對(duì)華政策如何調(diào)整，因?yàn)樵趦蓢?guó)關(guān)系的發(fā)展上，美國(guó)掌握著更大的主動(dòng)權(quán)，中國(guó)相對(duì)處于守勢(shì)。

　　不過(guò)，滕建群認(rèn)為，國(guó)際安全形勢(shì)的變化和金融危機(jī)的影響，都使得奧巴馬政府對(duì)全球戰(zhàn)略作重大調(diào)整，美國(guó)的力量在下降，美國(guó)政府開(kāi)始重視多邊合作，在中東、朝核、伊核、阿富汗等眾多問(wèn)題上，美國(guó)都需要中國(guó)的支持。基于此，美國(guó)不會(huì)輕易冒犯中國(guó)的核心利益致使交流中斷。(本報(bào)實(shí)習(xí)記者陳建輝對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）