中新網2月20日電 綜合報道，全國人力資源和社會保障部工作會議19日舉行。來自工作會議的消息稱，農民工養老保險辦法和基本養老保險關系轉移接續辦法正抓緊制定；今年底要在全國建立養老保險省級統籌制度。此外，人力資源和社會保障部部長尹蔚民還在會上表示，今年要研究改革國有企業工資總額管理辦法，規范國有企業負責人薪酬管理，合理確定企業負責人與職工工資收入的比例。

　　09年企業退休人員月均基本養老金預計達1200元

　　尹蔚民在會上介紹稱，今年調整后的企業退休人員月人均基本養老金預計可達到1200元。據尹蔚民介紹，人力資源社會保障部繼續落實向退休早、養老金偏低和具有高級職稱退休人員傾斜的政策，順利完成2008年和2009年企業退休人員基本養老金的調整工作，并確保按時足額發放。

　　今年底要在全國建立養老保險省級統籌制度

　　來自會議的消息稱，農民工養老保險辦法和基本養老保險關系轉移接續辦法正抓緊制定；今年底要在全國建立養老保險省級統籌制度。

　　此外，在醫療保險方面，尹蔚民表示，要盡快將城鄉基本醫療保險制度覆蓋到全體居民；而方便參保人員異地就醫的管理及結算辦法正在制定當中，并且逐步將保障范圍從以住院、大病為主向門診多發病、常見病延伸。

　　規范央企負責人薪酬管理

　　尹蔚民還表示，當前工資收入分配領域存在的突出問題是分配機制不健全、分配程序不規范，地區、行業之間收入差距過大。他表示，中央企業負責人薪酬管理辦法正在研究制訂之中。

　　尹蔚民表示，要加快形成市場機制調節、企業自主分配、平等協商確定、政府監控指導的企業工資收入分配制度，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制，健全企業最低工資制度和工資指導線等。針對事業單位，要加快推進事業單位工資制度改革，實施績效工資，健全完善事業單位收入分配激勵約束機制。

　　國有企業工資歷史拖欠問題基本解決

　　從會議上了解到，2008年各級勞動保障監察機構共查處違法案件47.43萬件，補發拖欠勞動者工資等待遇83億元。另外，在中央和地方財政的有力支持下，國有企業工資歷史拖欠問題已基本解決，目前已經完成了對剩余工資歷史拖欠348.59億元的清欠。同時，基本解決了地方政策性關閉破產的國有企業的退休人員醫療保障問題。

　　爭取年底前新農保試點覆蓋全國10%縣市區

　　尹蔚民在會上說，2009年開展新型農村養老保險試點，爭取年底前新農保試點覆蓋全國10%的縣(市、區)，同時落實被征地農民社會保障政策。

　　目前，中國社會保險制度改革試點穩步推進。繼續擴大做實養老保險個人賬戶試點，試點省市已有13個；19個省份和新疆生產建設兵團建立了基本養老保險省級統籌制度；部分地區進行了建立新型農村社會養老保險制度的探索；城鎮居民基本醫療保險試點范圍擴大到317個試點城市，參保人數突破1億人，并將在校大學生納入試點范圍；東部地區擴大失業保險基金支付范圍試點和工傷康復試點繼續推進。

　　一月新增就業人數停止下滑 全年就業形勢仍嚴峻

　　尹蔚民在會上介紹稱，今年一月份新增就業人數略有回升，扭轉了自去年11月份以來的連續下滑，但就業形勢依然嚴峻。

　　初步統計：今年一月份全國新增就業69萬人，比去年年底有所增加。另外，對544家重點監測企業的統計顯示：一月份崗位流失也從“勁減”轉變為“有所增加”。但全年就業形勢并不能因此樂觀。

　　尹蔚民說，今年的就業將面臨更加嚴峻的挑戰，特別是高校畢業生和農民工的就業問題尤為突出。今年的高校畢業生再加上往屆遺留人員共有700多萬人需要解決就業，這已成為當前就業的首位工作。對此，尹蔚民表示：將開辟城鄉基層、中小企業和非公有制企業、科研項目、自主創業四條渠道，來強化對大學生的就業服務指導、就業見習和就業援助，促使他們盡快就業。

　　對于農民工就業問題，尹蔚民表示要引導農民工有序流動，措施包括：結合實施減輕企業負擔的措施，穩定農民工就業崗位；結合城鄉基礎設施建設和新農村建設項目，促進就近就地就業；結合當地優勢產業和特色經濟，鼓勵農民工返鄉創業；結合清理整頓人力資源市場，保障農民工合法權益。

　　事業單位今年有望完成聘用制度推行工作

　　尹蔚民說，人力資源和社會保障部將加快事業單位人事管理立法步伐，力爭盡早出臺《事業單位人事管理暫行條例》，抓緊制定完善事業單位工作人員處分、獎勵、考核、申訴和競聘上崗、特設崗位等配套法規和政策。

　　尹蔚民表示，要全面推行聘用制度，爭取年內基本完成聘用制度推行工作；完善公開招聘制度，把好事業單位工作人員“進口關”。此外，還要加快事業單位崗位設置管理實施工作，積極穩妥地做好專業技術一級崗位首次實施工作。