“金融風暴來了，經(jīng)濟學家們關注的是數(shù)字，可是人呢，人在哪里？”李濤有著這樣的疑問。

　　李濤，做過工人、記者、雜志主編、賑災項目官員。2003年，他創(chuàng)立北京市協(xié)作者文化傳播中心，專門為農(nóng)民工提供公益服務。

　　今年1月中旬，李濤組織志愿者，對金融危機背景下的農(nóng)民工人群展開調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)民工仍愿意在外地尋找工作機會，而回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的只是極少數(shù)人。

　　“調(diào)查結果，我們將提供給國務院扶貧辦和農(nóng)民工聯(lián)席辦公會議，供他們參考，也將成為我們未來一段時期給農(nóng)民工提供服務的參考。”李濤說。

　　留守家中掙不到錢

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，59.3%的農(nóng)民工選擇節(jié)后回城打工，理由集中在種地不賺錢和不會種地

　　2008年的12月，劉剛被公司放了“長假”。

　　劉剛是來自江蘇新沂市唐店鎮(zhèn)姚湖村的農(nóng)民工，在蘇州新區(qū)一個生產(chǎn)硅膠的工廠打工，廠里80%的產(chǎn)品都出口。

　　“公司只把當?shù)氐睦蠁T工留下，說春節(jié)后有訂單再通知我們上班。”2009年春節(jié)接受調(diào)查的劉剛說，其實工友們心里清楚，這只是公司辭退他們的借口。從2008年10月起，廠里不再加班，不斷放假，工資少了很多。

　　但劉剛并不愿意回村。“在外面打工總能賺到一點錢，比在家里強。在家里沒什么事可做。”

　　調(diào)查顯示，節(jié)后，多數(shù)農(nóng)民工不愿意留在村里生活，其中59.3%的人選擇春節(jié)后繼續(xù)回城市打工，13.2%的人決定在家里呆一段時間看形勢，7%的人決定自己在家里找份工作，選擇種地的、在家創(chuàng)業(yè)的、合伙創(chuàng)業(yè)的、學門技術再出去的總計占17.7%。

　　2月上旬，本報記者持續(xù)觀察發(fā)現(xiàn)，春節(jié)前春運期間的返鄉(xiāng)客流量，和春節(jié)之后進城的客流量，差別并不大，節(jié)后回城的火車票依舊不好買。

　　2月2日，深圳市勞動和社會保障局農(nóng)民工工作領導小組辦公室主任鐘志紅介紹，農(nóng)民工返深圳的數(shù)字與去年同期相比大致持平，略有減少。

　　調(diào)查者分析認為，農(nóng)民工不愿意回到農(nóng)村的主要原因，還是種地賺不到錢，而成年的農(nóng)民工對現(xiàn)金的需求量非常高，導致他們不得不外出賺錢。

　　“這迫使他們?nèi)フ矣鞋F(xiàn)金收入的工作，哪怕收入低一點也愿意去。”李濤說。

　　“第二代農(nóng)民工，根本不會種地，對家鄉(xiāng)的生活也不適應，他們也肯定要出去。”李濤對河北張北縣大艾村19歲的姑娘張紅的一句話記憶猶新，“她當時說，她倒想在家里干點事，可在村里想看書都找不到一本。”

　　2月9日，針對失業(yè)農(nóng)民工究竟該留在城市還是返回鄉(xiāng)村的爭論，中國社科院勞動和人口研究所副所長張車偉認為，政府應疏導、引導，農(nóng)民工如果愿意回鄉(xiāng)的就給他必要的支持和幫助。

　　張車偉判斷，金融危機對我國的影響就半年左右，過一段時間新的就業(yè)機會就會來了。

　　向西向北去找工作

　　有1/3受訪農(nóng)民工表示，將選擇到過去不發(fā)達城市找工作，其中包括西部北部城市

　　“珠三角去不了，就往北去。”調(diào)查中，一些農(nóng)民工告訴調(diào)查者，他們開始籌謀著往北方去。

　　43歲的老王在內(nèi)蒙古呼和浩特一個裝修公司做木工。工資按天數(shù)算，上一天班100元，一個月有兩千多的收入。

　　春節(jié)，聽說內(nèi)蒙古那邊金融危機的影響小，村里幾個失業(yè)了的村民找到他，希望他能把他們帶到內(nèi)蒙古去。

　　“那里物價低，房租便宜，一個人住的話，一個月只要五六十元就夠了，還包水電費。”2月1日，老王告訴調(diào)查員，大家都覺得很劃算，合計好了正月十五以后一起去內(nèi)蒙古。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟危機促使農(nóng)民工的就業(yè)格局更加多元化。李濤說，“如果他們在珠三角、長三角找不到工作，他們會選擇本省的新興城市，甚至西進或者北上。”

　　調(diào)查顯示，在珠三角、長三角等沿海城市打工的農(nóng)民工，明顯感覺到經(jīng)濟危機的影響，而在中國的西、北部城市，大多數(shù)農(nóng)民工并未感覺到危機對自己有什么影響。

　　春節(jié)期間，調(diào)查者在河北廊坊市香河縣安頭屯鎮(zhèn)安三村了解到，村里大約有500人常年外出打工，多數(shù)人沒有感覺到金融危機對其打工有什么影響。

　　“春節(jié)回家，沒有人主動提出金融危機的話題。不知道金融危機的農(nóng)民工，主要是在遼寧、青島、貴州這些地方打工。”2月11日，一名在山東聊城莘縣古云鎮(zhèn)弓莊村展開調(diào)查的協(xié)作者介紹說。

　　“更好的選擇完了就是次優(yōu)的，所以流動格局就更加多元化，農(nóng)民工不再集中在珠三角、長三角那幾個大的工業(yè)區(qū)、工業(yè)城市群里面了。”李濤說。

　　在調(diào)查中，有三分之一受訪的失業(yè)農(nóng)民工，選擇到過去認為不發(fā)達的地方找工作。

　　“下去調(diào)查我問他們，今年打算去哪里，有人打算去新疆了。過去大家覺得新疆采棉花的活累、苦，不愿意去，而且那些地方不怎么發(fā)達、不繁榮，但現(xiàn)在開始有人選擇去新疆，開始往西部走了。”李濤說。

　　2月12日，中國社科院勞動和人口研究所副所長張車偉也認為，日益興起的小城鎮(zhèn)、中小城市的建設也可以吸納農(nóng)民工就業(yè)。這些小城鎮(zhèn)的進一步發(fā)展，以后可能是一個就業(yè)的方向。

　　貸款難導致創(chuàng)業(yè)難？

　　調(diào)查顯示，只有6.8%的農(nóng)民工想回家創(chuàng)業(yè)，更多的還是擔心難以獲得小額貸款

　　2月1日接受調(diào)查的小娜，是河北邢臺象牙寨村人。雖然沒聽說當?shù)赜袑�農(nóng)民工的支持政策，但她還是想春節(jié)后在鎮(zhèn)上開個服裝店。

　　“以前老覺得資金不夠，自己又不是很懂，現(xiàn)在工作不好找，就想自己干。”小娜說。

　　事實上，金融危機爆發(fā)后，各地政府對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的扶持政策和措施層出不窮。

　　河南省工商行政管理局提出，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工申辦個體工商戶、創(chuàng)辦合伙企業(yè)、獨資企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社的，一律免收登記類、證照類等有關行政事業(yè)性收費。對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)放寬了出資限額、出資方式、名稱及經(jīng)營場所等登記條件。

　　2月3日，國務院發(fā)布《關于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》，提出鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。要求進一步寬松創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境，完善落實市場準入、場地安排、稅費減免、小額擔保貸款、免費就業(yè)服務和職業(yè)培訓補貼等扶持政策。

　　但在17份已經(jīng)回收的深度訪談調(diào)查中，小娜是惟一一個想創(chuàng)業(yè)的受訪農(nóng)民工。而接受問卷調(diào)查提前返鄉(xiāng)的161人中，只有6.8%的人想回家創(chuàng)業(yè)。

　　調(diào)查者分析，目前鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不很現(xiàn)實。因為農(nóng)民工所遭遇的缺本錢而貸款難等問題并不是立即就能解決的。

　　各地為了扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款，事實上也并不是很容易能得到。

　　調(diào)查中，有農(nóng)民工反映，小額貸款其實還是需要擔保或者需要提供各種抵押。而時下農(nóng)村高利貸、地下貸款非常盛行，就是因為正常的貸款難。

　　李濤說，對這些不具備創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工而言，如果是因為找工作難而促使其創(chuàng)業(yè)，那么在目前整體經(jīng)濟形勢不景氣的情況下，其面臨的創(chuàng)業(yè)風險比平時更大。

　　“一旦創(chuàng)業(yè)失敗，對于這些失業(yè)的農(nóng)民工無疑是雪上加霜。”李濤說。