中新網(wǎng)義烏2月11日電(記者 張茵 通訊員 陳正明)2008年，義烏市公安局出入境管理局克服警力少、辦證量大的矛盾，用小牛拉大車的管理模式，努力營(yíng)造外商投資的“軟環(huán)境”。簽發(fā)外國(guó)人居留許可和簽證19000人次，服務(wù)外商10708人，超過(guò)了杭州、寧波、溫州等城市，辦件量躍居浙江省首位。

　　對(duì)外國(guó)人來(lái)說(shuō)，時(shí)間就是金錢。原先在義烏的外國(guó)客商申請(qǐng)外國(guó)人簽證和居留許可，必須前往金華市公安局出入境管理處辦理。義烏市公安局出入境管理局掛牌成立后，既為申請(qǐng)人節(jié)省了大量的時(shí)間，也為申請(qǐng)人減少了開支。據(jù)初步估算，一年來(lái)，境外人員節(jié)省辦證路費(fèi)和住宿費(fèi)等費(fèi)用累計(jì)超過(guò)120萬(wàn)元人民幣，受到在義烏的外商一致好評(píng)。為了提升服務(wù)理念，義烏市公安局出入境管理局通過(guò)走訪涉外職能部門，建立辦證意見交流制度，就居留、簽證等工作定期與外方面對(duì)面交換意見，設(shè)身處地為境外人員排憂解難。

　　為將服務(wù)舉措落到實(shí)處，真正服務(wù)外商，服務(wù)群眾，義烏市公安局出入境管理局推出了“辦證綠色通道”、郵政快遞服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、溫馨提醒等服務(wù)體系，開展了前臺(tái)受理民警每月崗位輪換和推行中午輪值、下午延時(shí)等措施。同時(shí)，堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，積極倡導(dǎo)全警學(xué)外語(yǔ)，提高民警口語(yǔ)水平，提高了外事警察的管理服務(wù)水平。針對(duì)警力不足，受理量大的現(xiàn)狀，義烏市公安局出入境管理局去年招聘了16名社區(qū)外事專管員，每天安排一名外事專管員輪流在辦證大廳實(shí)行外事咨詢與引導(dǎo)服務(wù)，大大地縮短了辦證時(shí)間。在義烏境外客商出差去廣東、北京、上海等地，都喜歡先在義烏辦好簽證手續(xù)。

　　2009年初，義烏市公安局出入境管理局在繼續(xù)深化服務(wù)舉措的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建了境外人員管理信息發(fā)布平臺(tái)。采用不定期向境外客商發(fā)送免費(fèi)服務(wù)信息的形式，對(duì)不同國(guó)家的在義烏的境外客商有針對(duì)性地宣傳我國(guó)法律法規(guī)，通報(bào)境外人員違法犯罪的打擊處理情況。該局還在境外駐義烏機(jī)構(gòu)辦公室、倉(cāng)庫(kù)以及重要部位廣泛推廣安裝CK報(bào)警系統(tǒng)，以確保境外客商人身和財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全。