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              專家稱公務員養老金制度"肯定要改" 尚在討論
            2009年02月06日 08:54 來源:四川新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              -現在的社會平均工資,(養老金)平均替代率大約是50%,機關要比企業高出1.1倍,事業單位要高出0.8倍

              -公務員的養老金制度改革的方案也在討論,征求意見稿也在多次討論,是不是跟企業或跟事業單位同步,可能有一點差異,但公務員肯定要改的

              -事業單位改革向企業看齊,到底看齊什么?現在企業的養老制度,就說得不是很清楚,它叫社會養老保險,也叫基本養老保險,但它到底是一個人最基本的養老金?還是把他一輩子職業生涯的職業養老金都加進去了?

              事業單位養老保險制度改革(廣東是試點省份之一)舉國關注。4日晚,央視《新聞會客廳》邀請兩位研究養老保險的專家:清華大學養老金工作室主任楊燕綏教授、中國社科院拉美研究所所長鄭秉文教授,剖析此次改革的方方面面。

              事業單位養老金將縮水一半?

              主持人李小萌:現在改革方案最讓人關注的其實是那句話“事業單位的養老金按照企業模式計發”,那就請兩位算一下:一名事業單位的工作人員,在職工資是每月5000元,若按現行的事業單位養老保險制度計算,他退休可以拿到多少錢,假設他的工齡是35年吧。

              楊燕綏:按現行制度,如果這5000元是最后的基本工資,那他退休后最少應該拿到4000元。

              主持人:跟現有工資差距不是很大。但如果改按企業的方式來計發,退休后能拿多少?

              楊燕綏:目前企業養老金平均是2000元左右。

              主持人:差距非常大。這個問題是不是可以這樣理解,事業單位養老保險制度改革之后,養老金就面臨一半的折損?

              鄭秉文:這種理解應該是對的,現在的社會平均工資,(養老金)平均替代率大約是50%,機關要比企業高出1.1倍,事業單位要高出0.8倍。

              公務員“肯定要改”但有差異

              主持人:現在改革的目的究竟是什么,是不是就是要讓事業單位人員在退休之后的工資拉下來這么多,真相是什么?

              楊燕綏:我覺得目的主要有三個,現在事業單位養老金跟企業比較,有一些不協調。其一,事業單位員工不交養老金,不繳費領養老金這總是不公平的。其二,身份壁壘,大家都是工作人員,在機關、事業單位,與企業差距就這么大,他們之間互相流動也沒有辦法。其三,待遇差距,事業單位和國家機關養老金確實比企業高很多,影響社會和諧,需要改革。

              主持人:既然說公平是改革的目的,那為何公務員不納入進來一起改呢?

              楊燕綏:我想公務員會改的,這個一定要改。因為公務員的養老金制度改革的方案也在討論,征求意見稿也在多次討論,是不是跟企業或跟事業單位同步,可能有一點差異,但公務員肯定要改的。

              主持人:還有一個關注點就是,當企業退休人員說,我的待遇不如事業人員時,他并不是希望把事業人員的待遇降到跟他一樣,而是希望自己能夠升上去,但現在結果跟大家期望的不一樣,這又怎么解釋?

              楊燕綏:事業單位改革向企業看齊,到底看齊什么?現在企業的養老制度,就說得不是很清楚,它叫社會養老保險,也叫基本養老保險,但它到底是一個人最基本的養老金?還是把他一輩子職業生涯的職業養老金都加進去了?企業的養老金本身就不太清楚。我覺得,如果我們有一個基本養老金制度,再有一個職業養老金制度,分開說,問題就沒這么難了。

              “碎片化”制度要統一也不難?

              主持人:目前針對不同的人群,有多少種不同的養老方式?企業是一種,事業單位是一種,行政單位是一種,農民或者農民工又是一種,這說明什么樣的問題?

              鄭秉文:說明我們的養老金制度不是統一的制度,是一個“碎片化”的制度,這必然會出現待遇差距。

              主持人:這種制度的“碎片化”,怎樣解決,能不能把它統一化?

              楊燕綏:我認為,咱們現在講“社會統籌”與“個人賬戶”結合,如果我們的社會統籌能真正變成叫“社會統籌國民化 ”,由政府承擔責任來給每一個退休的老人發一份吃飯的錢。這是最基本的養老金,大家都一致,不管公務員還是事業單位,抑或企業職工、普通居民。

              而另一部分,我把它叫做“個人賬戶全民化”,每一個人當他有收入的時候,他都得擇時、酌情地去儲蓄養老金。到退休時,我們自己又創造了一份養老金,你工作30年,他工作40年,那就應該他高,這樣沒什么不公平的。(央視《新聞會客廳》)(來源: 四川新聞網-成都商報)

            【編輯:朱鵬英
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            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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