2月3日，上海一位不愿意透露姓名的公務(wù)員透露，近期上海部分公務(wù)員或?qū)㈩I(lǐng)到10余萬(wàn)元的住房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額為2800元／m2。按科員的最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)65m2計(jì)算，也有可能獲得15萬(wàn)元以上的補(bǔ)貼。這也是2001年以后，上海再次發(fā)放公務(wù)員住房補(bǔ)貼。(2月4日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》)

　　此消息讓人錯(cuò)愕不已。客觀而言，在房?jī)r(jià)高企的上海市，如果按照公務(wù)員的正常收入計(jì)算，確實(shí)可能有部分人買不起房；自住房制度改革以來(lái)，向公務(wù)員發(fā)放住房補(bǔ)貼，亦是一項(xiàng)公開的制度，從這個(gè)層面說(shuō)，上海此次向公務(wù)員發(fā)放住房補(bǔ)貼似無(wú)不妥。但在筆者看來(lái)，有兩個(gè)前提不能回避。

　　首先看是否合理。當(dāng)前金融危機(jī)仍在蔓延，大批國(guó)企虧損、中小企業(yè)倒閉、農(nóng)民工返鄉(xiāng)，就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，同時(shí)政府財(cái)政稅收增幅放緩，政府還要集中有限的財(cái)力保增長(zhǎng)、促發(fā)展，“用錢”的地方很多，今年我國(guó)面臨的困難和挑戰(zhàn)極大。在這種情況下，大肆發(fā)放公務(wù)員住房補(bǔ)貼是否應(yīng)該？

　　在當(dāng)前形勢(shì)下，公務(wù)員是否應(yīng)該“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”，與民眾一起共度時(shí)艱，共同戰(zhàn)勝困難。此時(shí)發(fā)放公務(wù)員住房補(bǔ)貼，必然會(huì)引起社會(huì)的非議。

　　從住房保障方面講，比公務(wù)員更困難、更需要補(bǔ)貼的群體還有很多。去年我國(guó)保障性住房建設(shè)雖然推進(jìn)速度較快，但即便如此，全國(guó)還有75個(gè)城市未建立廉租房制度，所安排的1530億保障性住房建設(shè)資金，也只占全國(guó)住房銷售額的5%至6%。由此可以看出，當(dāng)前最著急解決的，還是低收入家庭、困難群體的住房保障問(wèn)題，把更多資金和補(bǔ)貼投向他們，才能讓更多人實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的目標(biāo)。

　　其次看是否透明。公務(wù)員各種津貼補(bǔ)貼的發(fā)放，一直存在名目繁多、秩序混亂的情況。為此，中央三令五申，要求對(duì)公務(wù)員津貼進(jìn)行規(guī)范和改革，但效果卻不盡如人意。去年1月，一份名為《上海市規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的實(shí)施方案》頒布，但卻對(duì)外界秘而不宣，人事局一位官員稱，規(guī)范方案隸屬公務(wù)員內(nèi)部事務(wù)，不屬于政府信息公開的范疇。而這次也是如此，相關(guān)部門不是矢口否認(rèn)，就是稱“不知情”，這種諱莫如深的做法，令人疑竇叢生。

　　今年以來(lái)，不少省市都提高了公務(wù)員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，一點(diǎn)不意外，這些做法都受到了社會(huì)質(zhì)疑。這就提醒相關(guān)部門，在政策制定過(guò)程中，必須真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，實(shí)現(xiàn)決策過(guò)程公開、透明，并自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，才能最終消除社會(huì)的質(zhì)疑。(陳才)