2009年中央一號文件明確提出“對當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)困難和工資下降等問題，各地區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，采取有力措施，最大限度安置好農(nóng)民工，努力增加農(nóng)民的務(wù)工收入。”其釋放出的政策信息，讓人們對農(nóng)民工就業(yè)的提升空間有了新期待。

　　春節(jié)長假過完，一些農(nóng)民工輸入地開始迎來農(nóng)民工返程潮。長三角地區(qū)迎來的主要是來自安徽阜陽、蚌埠等地的農(nóng)民工。從正月初五開始，返粵農(nóng)民工的數(shù)量明顯增加，返城時間早于去年，據(jù)調(diào)查，90%以上屬于返崗農(nóng)民工。

　　農(nóng)民工返程潮的提前出現(xiàn)無疑傳遞出這樣兩個信號，一方面各級政府及時摸查節(jié)后農(nóng)民工外出務(wù)工意愿，廣泛收集崗位信息并及時發(fā)布，為農(nóng)民工有序流動提供了信息導(dǎo)向。另一方面，也有不少失業(yè)農(nóng)民工擔(dān)心工作不好找，提前行動起來，尋找新的工作崗位。

　　從宏觀層面看，農(nóng)民工就業(yè)的提升空間取決于宏觀經(jīng)濟對就業(yè)的拉動作用。2009年GDP保持8%左右的增長速度，是中國政府提出的努力目標(biāo)。而對于這一目標(biāo)能否實現(xiàn)，政府表示有信心。

　　這信心來自于中央政府一系列擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施正在落實，如中央財政去年12月份1000億元的投資從項目到資金已經(jīng)完全到位。春節(jié)以前第二批1300億元的投資從項目到資金也已經(jīng)完全到位。從去年年底到今年年初很快實行了家電下鄉(xiāng)，農(nóng)機下鄉(xiāng)，汽車下鄉(xiāng)等政策。

　　人力資源社會保障部新聞發(fā)言人尹成基說：“據(jù)我們研究，大體上GDP增長一個百分點，所帶動的就業(yè)人數(shù)大體在100萬人左右。”

　　春節(jié)過后的一個多月內(nèi)，是農(nóng)民工進城務(wù)工的高峰期。在當(dāng)前企業(yè)用工減少的情況下，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供有效幫助，為他們春節(jié)后外出務(wù)工創(chuàng)造更好條件顯得尤為重要。

　　據(jù)尹成基介紹，2月份全國開展“春風(fēng)送崗位”活動，重點幫助一批農(nóng)民工提高職業(yè)技能、實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。人力資源社會保障部從去年12月開始，建立了10省市的調(diào)查報告制度，及時掌握農(nóng)民工的就業(yè)變化趨勢和動向。

　　尹成基認(rèn)為，隨著農(nóng)民工外出務(wù)工的增多，輸出地和輸入地就業(yè)信息的公開準(zhǔn)確越發(fā)重要，這將有助于引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動，盡可能減少盲目外出。政府出臺的鼓勵企業(yè)不裁員或少裁員等政策尚需落實好，將有助于穩(wěn)定在崗農(nóng)民工的就業(yè)崗位。對于有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工，要在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供實實在在的支持，促進其自主創(chuàng)業(yè)。(杜宇）