針對近期網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)廣西宜州市疾病預(yù)防控制中心“培訓(xùn)小姐”的傳言，宜州市疾病預(yù)防控制中心有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，引發(fā)誤解的有關(guān)加蓋公章的通知是由于“誤操作”造成的，有關(guān)宜州“培訓(xùn)小姐”的傳言與事實(shí)不符。

　　2008年12月16日，一位叫“糜瑞蘭”的網(wǎng)民在自己博客上發(fā)表題為《宜州市疾病預(yù)防控制中心，你究竟在招什么》的文章并披露了兩張宣傳單的照片，其中的《關(guān)于選送我市服務(wù)娛樂場女性服務(wù)員參加廣西同伴教育員經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的通知》照片中，顯示通知的落款為“宜州市疾病預(yù)防控制中心”并加蓋有該單位公章。

　　2009年1月5日，此帖子經(jīng)各大門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載后，立即成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)，“培訓(xùn)小姐”事件迅速在網(wǎng)絡(luò)上流傳開來。

　　“培訓(xùn)小姐”事件在網(wǎng)絡(luò)越炒越熱后，宜州市衛(wèi)生局副局長、疾控中心主任廖東明站出來向媒體澄清事情的經(jīng)過：2008年4月，宜州市疾控中心以“愛心紅絲帶協(xié)會(huì)”(社會(huì)組織)申請了“廣西全球基金第六輪艾滋病項(xiàng)目”，成為廣西22家項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)之一。此項(xiàng)目是國際組織援助中國的一個(gè)艾滋病預(yù)防控制項(xiàng)目，重點(diǎn)是利用民間組織對從事性服務(wù)的低檔次暗娼進(jìn)行干預(yù)。

　　2008年10月下旬，宜州市“愛心紅絲帶協(xié)會(huì)”接到自治區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)——廣西預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)的通知。通知說，將于2008年10月31日至11月2日在南寧舉辦一期“廣西全球基金第六輪艾滋病項(xiàng)目同伴教育員及干預(yù)人員經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，參加人員為每個(gè)機(jī)構(gòu)骨干工作人員和同伴教育員各一人。　由于申報(bào)此項(xiàng)目是以民間組織形式開展工作，通知直接通過網(wǎng)絡(luò)傳到相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，“愛心紅絲帶協(xié)會(huì)”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盧醫(yī)師接到通知后，立即草擬通知發(fā)到20個(gè)重點(diǎn)發(fā)廊，由業(yè)主推薦人員參加培訓(xùn)。

　　盧醫(yī)師在事后回憶自己草擬通知時(shí)的本意：“如何判斷客人的消費(fèi)能力(即有沒有錢，有幾多錢)”這條，是為了讓“小姐”從客人的衣著談吐上判斷客人的身份，從而判斷客人是否有過甚至是經(jīng)常有高危性行為，以更好地進(jìn)行自我保護(hù)；“招攬客人技巧，與客人討價(jià)技巧，性技巧等”這條，是為了教“小姐”巧妙地與客人周旋，以說服客人使用安全套。但他在使用文字進(jìn)行表述時(shí)，鬼使神差地寫成了那樣……

　　盧醫(yī)師把擬好的通知送去給疾控中心副主任韋勁光審閱，韋一看，立即用筆圈走了那兩條。沒想到，盧醫(yī)師在打印通知時(shí)，卻一時(shí)疏忽，忘了刪掉這兩條。

　　但授人以柄的是，作為社會(huì)組織的“愛心紅絲帶協(xié)會(huì)”卻為何加蓋“宜州市疾病預(yù)防控制中心”的公章？廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳艾滋病防治處副處長陳杰在接受新華社記者采訪時(shí)稱，由于會(huì)議需要每個(gè)市帶一名“娛樂場所女性同伴教育員”參加，但現(xiàn)實(shí)是，社會(huì)組織難以取信于人，從這個(gè)層面來說，加蓋宜州市疾控中心的公章屬于無奈之舉。“愛心紅絲帶協(xié)會(huì)”主要掛靠在宜州市疾病防控中心，其成員主要由疾控中心的工作人員組成。

　　與網(wǎng)上聲勢浩大的質(zhì)疑聲相比，宜州市疾控中心的做法從出發(fā)點(diǎn)上來看并無不妥。陳杰認(rèn)為：“他們錯(cuò)就錯(cuò)在加蓋疾控中心的公章，讓本是社會(huì)組織的培訓(xùn)有了官方色彩。”但現(xiàn)實(shí)層面是，“愛心紅絲帶協(xié)會(huì)”這樣的社會(huì)組織由于能力有限往往要掛靠在一些政府職能部門之下，人員配備也大多與政府部門藕斷絲連。

　　一些接受記者采訪的艾滋病預(yù)防專家也認(rèn)為，在性傳播已成為艾滋病主要傳播途徑的情況下，我國社會(huì)組織發(fā)育度不高，難以擔(dān)當(dāng)防艾宣傳培訓(xùn)大任。截至2008年9月30日，中國實(shí)際報(bào)告艾滋病病例為264302例；衛(wèi)生部的調(diào)查顯示，在2008年的新增病例中，異性性行為傳播占40.4%，同性性行為傳播占5.1%。

　　在承認(rèn)做法欠妥的同時(shí)，宜州市疾控中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示最讓他們難堪的不是這條熱點(diǎn)新聞，而是長期以來艾滋病宣傳工作處于缺乏理解、遭人誤解的窘境，去娛樂場所宣傳防艾知識(shí)，無論是經(jīng)理還是“小姐”都會(huì)質(zhì)問“你們這不是誣賴我們是賣淫嫖娼嘛”“這不是說我們在違法嘛”。

　　此外，一些人甚至將疾控部門宣傳防艾視同鼓勵(lì)賣淫嫖娼，也使防艾宣傳舉步維艱。陳杰認(rèn)為，艾滋病防治至今已有22個(gè)年頭了，但因?yàn)槿藗冇^念滯后或是故意曲解，或是對艾滋病宣傳產(chǎn)生誤解，或是故意與“小姐”是否合法的問題聯(lián)系在一起。很多人明明知道艾滋病越來越通過性傳播為主要途徑，卻又不愿正確使用安全套，疾控部門干預(yù)特殊人群卻又被認(rèn)為是“小姐服務(wù)”行業(yè)合法性的例證。

　　廣西社科院社會(huì)學(xué)所所長羅國安認(rèn)為，具體到我國現(xiàn)實(shí)國情，針對“小姐”的艾滋病培訓(xùn)由社會(huì)組織提供服務(wù)，政府來買單，是一種可行的方式，事實(shí)上這也是國際上一些國家的通行做法。（周華、吳小康）

相關(guān)報(bào)道：從“腐爛的肺”到“培訓(xùn)小姐”

          廣西宜州疾控中心發(fā)傳單 涉嫌培訓(xùn)“小姐”(圖)