8日，（重慶）市三屆人大二次會議開幕當天，市長王鴻舉在大會上作政府工作報告，提出“今年我市城鎮居民人均可支配收入要增長11%”。在金融危機的陰云籠罩下，這一消息有如一劑強心針，極大地刺激了市民對新一年的憧憬。

　　也有市民提出擔憂，“比爾蓋茨+99個清潔工，統計得出的結論是平均收入很高啊，這100個人能過著億萬富翁的生活嗎？”人均可支配收入上漲，會不會只是企業白領、公務員等少數人的“福利”，而漲的繼續漲，跌的還是繼續跌？

　　到底有多少人可以達到這個平均數？要實現這個目標，我們又需要完成哪些工作？連日來，人大代表們對此展開了廣泛討論。

　　11%意味著什么

　　市社科院副院長孟東方對“11%”有更令人興奮的解釋。

　　孟東方說，今年城鎮居民人均可支配收入增長11%，將達到15939元。可支配收入是指繳納各種稅收和非商業性費用之后的余額。以此推算，預計今年城鎮居民的工資增幅要超過11%，年平均工資將達到35000元左右，平均下來，月薪將達到近3000元。

　　憑什么增長11%

　　“這是政府對權利機構作出的承諾，也是對全市人民的承諾，這是必須完成的。”市人大代表劉放說，到明年全市兩會開幕時，市長會向人大代表報告，2009年全市城鎮居民可支配收入增長11%、農村人均純收入增長12%的目標，到底有沒有完成。

　　但是，11%不是行政命令。劉放補充道，市政府不會給某某單位下文件，要求今年必須加工資，更不會要求必須讓職工收入增加11%。市政府只會創造條件，通過市場手段來增加市民收入。比如，支持企業發展，開工修建東水門大橋、輕軌六號線等等，來帶動產業發展，增加市民收入。“市民必須努力工作，收入才能見漲，你坐在家里等市長加工資，那是不可能的。”

　　劉放認為，今年收入上漲的硬背景是GDP仍將保持12%的增長速度，市政府準備投資1500億元用于重點建設。中央提出了4萬億經濟振興計劃，重慶也將分得一份蛋糕。這么多工程，需要多少水泥？多少鋼鐵？會帶動多少人就業？收入自然就會上漲。

　　哪些行業收入可能超過11%

　　11%這個目標，取的一個平均數，它不等于基本數，實際情況有高有矮。人大代表魯磊估計，今年我市不同行業的增長會有不同，有的可能達不到11%，有的可能會超過。

　　魯磊是一名律師，他估計律師行業今年收入增長可能超過11%。

　　人大代表葉定坎是千葉眼鏡負責人。作為商業行業的一個代表，他認為，今年眼鏡行業的收入增長會達到15%。他說：“市政府定11%這個目標，我認為有些保守。現在中央給了我們這么好的政策，我們的基數本來就小，完成這個目標困難不大，即使面對金融危機也能完成。”

　　人大代表劉放從事的是旅游行業，他認為旅游行業今年的收入增長只會達到5%左右，達不到全市平均水平。

　　人大代表孫春明從事疏浚工作，是廣大產業工人的代表。他算了一筆賬，去年自己一個月的所有收入加起來3000元左右，剛好超過全市平均數。但從增幅上看，沒有達到全市平均數，估計今年也很難達到。他希望收入增長能體現在大多數人身上。

　　市社科院副院長孟東方說，除了不同的行業收入有差距之外，不同地區也可能有差距。主城市民的收入，可能會高于庫區。渝中區、江北區、南岸區等地城鎮居民的收入增幅都可能高于11%。(劉邦云）