視點提要

　　新年伊始，萬象更新。根據總部部署，從2009年1月1日起，全軍和武警部隊正式按照新編修的《軍事訓練與考核大綱》組訓。這是我軍軍事訓練改革歷程上又一個鮮明的路標，標志著我軍推進軍事訓練從機械化條件下向信息化條件下轉變進入嶄新階段。

　　如何按照新大綱要求扎扎實實組織好軍事訓練？總參軍訓和兵種部領導在此為你作深度解讀。(武天敏)

　　2009年，全軍正式按照新大綱施訓。記者就如何貫徹落實新大綱，如何按照新大綱組織好軍事訓練等問題，專訪了總參軍訓和兵種部部長陳照海。

　　記者：新大綱在推動軍事訓練科學發展、構建信息化條件下軍事訓練體系方面主要解決了哪些問題？在訓練實踐中應進一步解決哪些問題？

　　陳照海：深化訓練內容改革，是構建信息化條件下軍事訓練科學體系的重點工程。這次編修新大綱，緊緊圍繞貫徹落實胡主席關于推進訓練轉變的重大戰略決策，著眼戰爭形態的演進、我軍使命任務的拓展、武器裝備的更新，在科學總結近年來軍事訓練理論創新成果和改革實踐經驗的基礎上，構建了適應聯合作戰和多樣化軍事任務要求的訓練內容體系，發展了適應戰斗力生成模式轉變的訓練方法，設置了適應信息化戰場環境的訓練條件，確立了適應評估作戰能力的考評標準，從訓什么、怎么訓、訓到什么程度等方面，為現階段開展信息化條件下軍事訓練確立了導向、提供了依據。新大綱的頒發，標志著我軍在推進訓練轉變戰略進程中邁出了可喜的一步。推進軍事訓練轉變，是伴隨著我軍信息化建設水平不斷提高的漸進漸變過程，必須經過長期的改革創新，作出不懈的艱苦探索。要站在時代和科技發展前沿，結合按新大綱施訓，不斷深化軍事訓練領域的各項改革，進一步加強對信息化條件下作戰能力需求、能力生成途徑等方面的研究，著力解決好理論引導、科學組訓、嚴格管理和高效保障等問題，不斷把軍事訓練轉變推向深入。

　　記者：新大綱的新思想、新思路、新要求主要體現在哪些方面？

　　陳照海：新大綱對新形勢下軍事訓練內容、方法、手段、標準進行了系統改革，提出了許多新思想、新思路、新要求，主要體現在四個方面：一是著眼有效履行歷史使命，推進訓練內容向多樣化拓展。新大綱在回答“有什么樣的任務、需要什么樣的能力就開展什么樣的訓練”這個重大課題上取得了新的突破，把遂行主要作戰任務與遂行非戰爭軍事行動任務有機統一起來，構建了以提高打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的多樣化訓練內容體系，為訓戰一致賦予了新的時代內涵。二是適應現代戰爭發展趨勢，推進訓練重心向聯合訓練發展。新大綱強化了聯合訓練的統領作用，增加聯合訓練層面，完善了現行訓練大綱的體系結構，以提高聯合作戰能力為主線構架了各軍種、各專業、各層次的訓練內容，并對聯合基礎訓練、聯合專項訓練、聯合指揮訓練、聯合實兵演練進行了全面規范，初步解決了聯合訓練“訓什么、怎么訓”的問題。三是圍繞轉變戰斗力生成模式，推進訓練發展向信息化聚焦。新大綱突出了官兵信息素質和信息化武器裝備的訓練，突出了作戰單元、作戰要素的集成訓練，突出了基地訓練、模擬訓練、網絡訓練等現代化訓練手段的運用，進一步提高了軍事訓練的信息化水平。四是堅持練為戰的根本要求，推進訓練標準向實戰化貼近。新大綱針對信息化條件下作戰的要求，堅持從難從嚴從實戰需要出發，把復雜電磁環境作為部隊戰術訓練的重要條件，把對抗訓練作為部隊實兵演練的主要方式，把實戰能力檢驗作為衡量訓練質量的核心要素，加大了訓練的難度強度，提高了部隊訓練的實戰化程度。

　　記者：各部隊在按照新大綱組織訓練中，應注意把握哪些重點環節？

　　陳照海：抓好新大綱實踐運用：一是要強化新大綱的法規地位。新大綱是部隊訓練的基本規范。各級部署訓練任務，安排訓練計劃，組織訓練實施，進行訓練考核，都要在新大綱規定的框架內進行。對于新大綱明確規定的訓練內容、時間、條件、標準，要嚴格執行，特別是對那些必訓的重點課目、復雜的難點課目要訓全訓實。二是要不斷細化新大綱的原則要求。各軍區、軍兵種要緊貼任務、結合實際，制定新大綱實施細則或相關規定，對各個部隊的訓練內容、訓練階段時間的區分、特殊自然環境下訓練標準的確定等要進行具體明確，為所屬部隊施訓提供操作依據。三是要抓好按綱施訓的相關保障。重點是抓好人才培養，解決指導、組訓、教學問題，同時要抓好與新大綱要求相適應的場地、設施、器材保障，提供充分的物質條件。四是要切實鞏固好新大綱的創新成果。新大綱充分吸收了近年來全軍部隊訓練改革創新成果，特別是在聯合訓練、復雜電磁環境下訓練、非戰爭軍事行動訓練等方面，取得了重要進展。要著力抓好改革成果的普及推廣，并注重在實踐中不斷豐富完善，使其成為部隊的現實戰斗力。

　　記者：按照新大綱組織訓練，在配套建設方面，還需要進行哪些有益的探索實踐？

　　陳照海：推進新大綱貫徹落實的配套建設，應注重抓好四個方面的工作：一是要完善新的訓練法規。著眼加強信息化條件下軍事訓練管理，認真研究訓練實踐中的新情況新問題，全面啟動軍事訓練條例修訂工作，著手編修訓練計劃、登統計、考核等相關規定及訓練指導法，進一步建立完善與形勢任務相適應、與信息化水平相協調、與部隊實際相吻合的訓練法規體系，為新大綱的貫徹落實提供法規保障。二是要配套新的訓練基礎條件。突出新增內容、新加課目、新換裝備，進一步優化訓練資源配置，以訓練場地(場所)、器材、訓練中心(教室)為重點，加強信息化條件下基本訓練條件建設，基本滿足按新大綱施訓需要。三是要健全新的教材體系。根據新大綱的新內容、新標準，抓緊編寫和修訂與之相配套的教材和多媒體教學課件，為按新大綱施訓提供基本條件。四是要培養新的組訓隊伍。切實把培養指導、組訓、教學骨干作為貫徹落實新大綱的基礎工程和關鍵環節，結合新年度訓練任務，突出抓好師旅團干部集訓，著力提高他們按新大綱組織指導部隊訓練的能力；根據訓練進程，適時組織營以下干部骨干教學法集訓，有針對性地為各個訓練階段培養教學和組訓人才，切實掌握按新大綱施訓的主動權。