今天是《監獄法》實施14周年紀念日。記者從廣東省監獄管理局獲悉，廣東監獄正在進行一次歷史性的布局調整：有的要搬離深山僻壤，有的正在增容改擴建。

　　監獄，在人們心目中，是神秘的“國家機器”，是懲罰犯罪分子的場所。“但是，監獄更要承擔改造和教育功能，讓罪犯深感社會的‘不放棄、不拋棄’，能洗心革面，重塑人生。”省監獄管理局局長于保忠說。

　　目前，廣東有25所監獄，服刑犯人十多萬。隨著社會快速發展，廣東監獄開始面臨一系列的新問題———有的場所環境惡劣，臺風暴雨一來就斷水、斷電、斷糧、斷交通和通訊，被淹成孤島，嚴重危及安全穩定；近年來押犯激增，監獄超容關押的情況越來越凸顯，全省公安看守所相當部分罪犯要進行300公里以上的遠程投送，押解路上，危機四伏；有的工作生活條件艱苦，監獄不得不承擔配套幼兒園、小學、菜市場、郵局、銀行、醫院等功能，管理成本太高，影響了隊伍的正規化建設和監獄的管理執法水平……

　　這樣的背景下，布局調整應勢而出！總思路是：通過對部分監獄的改擴建，遷建新建、撤銷合并，使監獄由分散向相對集中，由偏遠地區向城鎮市郊、交通沿線轉移，打造“有利于監管安全、勞動改造、生活保障，功能齊全、設施完備、執法環境良好的現代文明監獄”。

　　廣東省委省政府高度重視，“九五”時期加大監獄建設投資力度，2004年制定了橫跨“十五”、“十一五”的《廣東省監獄布局調整方案》。2010年，廣東將基本完成全省監獄布局調整：在珠三角及邊緣地區設置13座監獄，粵北地區設置6座，粵東設置3座，粵西設置4座。期間，遷移坪石、蕉嶺兩座監獄。

　　于保忠表示，監獄布局調整，社會意義很多，最重要、明顯的就是有利于罪犯的服刑改造和社會幫教，“試想，監獄在偏遠山溝，連罪犯家屬都很少探望，社會幫教很不方便。長此下去，犯人的內心變得冷漠、孤立、封閉，怎么會走上正途呢？”

　　調整的效果，幾座廣州近郊的監獄便是例證。設在白云區的省未成年犯管教所，已與各大高校開展了“大學生一對一愛心幫教志愿服務”項目；番禺監獄，跟100多家企業達成協議，每年兩次高墻招聘會，預先為犯人簽訂就業意向書；廣州監獄，和勞保部門簽訂長期職業技能培訓，讓犯人有一技之長；女子監獄，定期邀請犯人家屬參加“開放日”……

　　“這些都為服刑人員出獄后融入社會一一鋪路。否則，他們沒有手藝找不到工作，很可能重新走向犯罪。”(記者傅漢榮、王曉云、李宜航，通訊員范細良）