今天是《監(jiān)獄法》實施14周年紀念日。記者從廣東省監(jiān)獄管理局獲悉，廣東監(jiān)獄正在進行一次歷史性的布局調(diào)整：有的要搬離深山僻壤，有的正在增容改擴建。

　　監(jiān)獄，在人們心目中，是神秘的“國家機器”，是懲罰犯罪分子的場所。“但是，監(jiān)獄更要承擔改造和教育功能，讓罪犯深感社會的‘不放棄、不拋棄’，能洗心革面，重塑人生。”省監(jiān)獄管理局局長于保忠說。

　　目前，廣東有25所監(jiān)獄，服刑犯人十多萬。隨著社會快速發(fā)展，廣東監(jiān)獄開始面臨一系列的新問題———有的場所環(huán)境惡劣，臺風暴雨一來就斷水、斷電、斷糧、斷交通和通訊，被淹成孤島，嚴重危及安全穩(wěn)定；近年來押犯激增，監(jiān)獄超容關(guān)押的情況越來越凸顯，全省公安看守所相當部分罪犯要進行300公里以上的遠程投送，押解路上，危機四伏；有的工作生活條件艱苦，監(jiān)獄不得不承擔配套幼兒園、小學、菜市場、郵局、銀行、醫(yī)院等功能，管理成本太高，影響了隊伍的正規(guī)化建設和監(jiān)獄的管理執(zhí)法水平……

　　這樣的背景下，布局調(diào)整應勢而出！總思路是：通過對部分監(jiān)獄的改擴建，遷建新建、撤銷合并，使監(jiān)獄由分散向相對集中，由偏遠地區(qū)向城鎮(zhèn)市郊、交通沿線轉(zhuǎn)移，打造“有利于監(jiān)管安全、勞動改造、生活保障，功能齊全、設施完備、執(zhí)法環(huán)境良好的現(xiàn)代文明監(jiān)獄”。

　　廣東省委省政府高度重視，“九五”時期加大監(jiān)獄建設投資力度，2004年制定了橫跨“十五”、“十一五”的《廣東省監(jiān)獄布局調(diào)整方案》。2010年，廣東將基本完成全省監(jiān)獄布局調(diào)整：在珠三角及邊緣地區(qū)設置13座監(jiān)獄，粵北地區(qū)設置6座，粵東設置3座，粵西設置4座。期間，遷移坪石、蕉嶺兩座監(jiān)獄。

　　于保忠表示，監(jiān)獄布局調(diào)整，社會意義很多，最重要、明顯的就是有利于罪犯的服刑改造和社會幫教，“試想，監(jiān)獄在偏遠山溝，連罪犯家屬都很少探望，社會幫教很不方便。長此下去，犯人的內(nèi)心變得冷漠、孤立、封閉，怎么會走上正途呢？”

　　調(diào)整的效果，幾座廣州近郊的監(jiān)獄便是例證。設在白云區(qū)的省未成年犯管教所，已與各大高校開展了“大學生一對一愛心幫教志愿服務”項目；番禺監(jiān)獄，跟100多家企業(yè)達成協(xié)議，每年兩次高墻招聘會，預先為犯人簽訂就業(yè)意向書；廣州監(jiān)獄，和勞保部門簽訂長期職業(yè)技能培訓，讓犯人有一技之長；女子監(jiān)獄，定期邀請犯人家屬參加“開放日”……

　　“這些都為服刑人員出獄后融入社會一一鋪路。否則，他們沒有手藝找不到工作，很可能重新走向犯罪。”(記者傅漢榮、王曉云、李宜航，通訊員范細良）