中國海軍艦隊即將赴亞丁灣、索馬里海域執行護航任務，交通運輸部將從明年1月6日起接受我國船舶護航申請。交通運輸部國際合作司司長局成志26日接受記者采訪時表示，交通運輸部協同配合海軍護航，對中國船舶和船員實施最有效的保護。

　　成立護航行動指揮中心

　　據交通運輸部統計，今年以來，索馬里海盜格外猖獗，截至目前，在索馬里海域共發生了102起襲擊商船事件，共有40艘船舶被劫持。其中有26艘獲釋，幾乎都是通過支付贖金的方式解決的。

　　“由于索馬里海盜的猖獗活動，許多航運公司被迫放棄該航線，轉而繞道好望角。目前各國貨輪每次穿越亞丁灣所要繳納的保費額已經從幾百美元激增到了兩萬美元以上。由此造成運輸成本大幅增加。”交通運輸部水運司副司長張守國告訴記者。

　　局成志說，索馬里海域海盜武裝劫船問題引起了國際社會的高度關注，已有北約11個國家和其他6個國家派遣海軍軍艦進入索馬里地區護航并打擊海盜行為。歐盟理事會也將實施“阿塔蘭塔”行動，保護世界糧食計劃署以及在索馬里沿海航行的易受攻擊船舶。

　　中國政府對此也高度重視。12月20日，中國政府根據聯合國安理會有關決議并參照有關國家的做法，決定派軍艦赴亞丁灣、索馬里海域實施護航。交通運輸部黨組隨即作出部署，成立了由交通運輸部副部長徐祖遠為組長的領導小組，下設7個工作組；同時成立交通運輸部護航行動指揮中心，協同、配合海軍指揮部做好相關工作。

　　隨時跟蹤進出危險水域船舶

　　有效的船舶通信是海上航行安全、護航編隊安全和遇險報警的重要保障。交通運輸部海上搜救中心總值班室主任翟久剛表示，該中心已安裝了船舶動態監控系統，可隨時跟蹤進入亞丁灣、索馬里海域的船舶信息。

　　為了確保船舶航行于亞丁灣和索馬里海域時的通信暢通，交通運輸部要求船舶建立、完善遭海盜襲擾情況下保持通信通暢的應急預案，明確船舶工作人員的通信職責。加強船舶電臺的管理、通信值班和設備維護工作，確保在遇險緊急情況下，能及時、正確地發出遇險信息，保證遇險通信的暢通。

　　“船舶在進入和離開該區域時與北京海事衛星地面站各進行一次通信聯絡，海上搜救中心即可掌握船舶在該海域的數量及位置。另外，船舶的海事衛星設備鎖定北京海事衛星地面站后，遇險報警信號將以最快的速度直接通過交通運輸部交通通信中心轉至部海上搜救中心。”翟久剛告訴記者。

　　如何申請海軍軍艦護航？

　　交通運輸部海事局常務副局長劉功臣告訴記者，自明年1月6日起，進入亞丁灣和索馬里海域的中國籍和中資外國籍船舶，均可自愿提出護航請求。

　　船舶如何申請我海軍軍艦護航？劉功臣說，中國內地船公司請求護航，應向中國船東協會提交請求護航所需要的船舶靜態信息與動態信息，中國船東協會每天將申請材料匯總統一報送交通運輸部。護航編隊確定后，交通運輸部將通過適當的渠道通知有關方面，包括船舶和船公司。此外，香港和臺灣的船舶申請護航的有關事宜也在協調和準備中。

　　劉功臣提醒接受護航的船舶，要認真檢查自身通信、航行設備的正常工作狀態，特別是AIS設備信息的正確性，服從現場指揮船的指令和要求，注意航行安全。

　　“對于沒有進入護航編隊的船舶，更需加強警戒和保安措施。一旦遇到襲擊或其他可疑情形，應立即啟動船舶保安報警系統，向船公司和交通運輸部海上搜救中心報告，并采取一切手段自救。交通運輸部海上搜救中心將會立即行動，協調可能的救援力量，為被襲船舶提供幫助。”劉功臣表示。

　　船舶自防自救不可忽視

　　軍艦的護航并不意味船舶可以在索馬里海域放松警惕。防范、應對海盜襲擾，船舶自身采取的警戒和保安措施也至關重要。

　　“海盜在對船舶實施襲擊、劫持時，也存在犯罪恐懼心理，只要被襲船舶做好充分準備，嚴陣以待，加速規避行駛，加之附近海區有關國家海軍力量的震懾，海盜行徑一般不會輕易得逞。因此，加強船舶防范海盜的自防自救能力也十分重要。”交通運輸部公安局局長張玉勝告訴記者。

　　這些自防自救的措施包括，船舶要建立切實可行的防范海盜工作機制和應急處置預案，做好隨時應對海盜襲擊突發事件的準備；要加強與公司和友鄰船舶的聯絡，及時了解航行區域內的海盜活動情況，采取有針對性的防范措施。船舶駛入海盜活動頻繁區域時，要充分做好防范海盜的思想和物質準備，從船長、政委到各部門、各船員崗位，都要處于高度戒備狀態；要加強值班瞭望和巡查力量，發現可疑船只或異常情況，應立即啟動防海盜應急程序，在確保自身安全的條件下，利用消防水龍、強光照明、太平斧等一切可以利用的設施物件，千方百計阻止海盜登船。同時，緊急啟動應急報警程序，及時報警，爭取最短時間內得到外部力量的救援。記者林紅梅