據新華社報道，12月23日，公安部部長助理在全國公安機關一次會議上表示，在當前經濟形勢下，各級公安經偵部門要嚴格把握法律政策界限，講究執法方式方法，對負責企業正常經營的高管人員要慎用拘留、逮捕措施。

　　“對企業高管慎用拘留逮捕措施”此言一出，立即引起普遍質疑，人們的矛頭指向驚人的一致：法律面前人人平等，憑什么對高管人員就得慎用強制措施？這不是搞特權嗎？對高管要慎重，對平頭百姓就可以隨便嗎？

　　筆者以為，這樣的解讀有失偏頗。

　　從報道來看，這是公安部針對當前金融危機提出的一項具體執法要求。在金融危機的背景下，一些企業的生存狀況日漸脆弱，高管的去留動向很可能決定著這些企業的生產經營甚至是生死存亡。因此，從某種意義上來說，公安部的這一要求考慮的社會影響面更寬。但是，為什么這一要求會引來如此一致的不安？

　　首先，這可能緣于某些高管地位的特殊和敏感。近年來，一些地方在利益的驅使下，為招商引資而不惜給予高管種種額外照顧，比如，最高的工資待遇、最好的地皮、最優越的投資環境。一些官員還要時不時地陪他們吃飯、喝茶。甚至高管的子女高考都可以額外加個幾十分。在公眾看來，高管們在經濟上的貢獻已經轉化為多方面的特權。而司法、執法機關對他們更是照顧有加。何必還要再大張旗鼓地要求對他們“慎用拘留逮捕”呢？

　　其次，這可能緣于一些平頭百姓被無故拘留、誤抓誤捕的事情時有發生。比如，有網友積極參與某地暴雨災情討論，被指“有明顯的唬人噱頭，營造了暴雨過后的恐怖氣氛”而被拘留；有老人因在火車上撿了28個空瓶子準備變賣而被拘留……每每如此，人們總會追問一句：換作是有權有勢的人，執法者還會如此嗎？

　　可見，人們對此事件高度一致的擔心和解讀并非空穴來風，而是緣于現實生活中那些曾經發生過或者親身感受過的不公待遇。而這樣的解讀無疑是在提醒有關部門，在出臺具體措施時，要解釋清楚相關的背景、緣由，不要引起不必要的誤解。同時，要理性認識以往工作中的某些疏忽可能積累起來的百姓不滿，及時予以疏導，避免埋下隱患，引來更大的誤解。(林琳）