最近這周，網上最火爆的話題莫過于“史上最牛房管局局長”事件：南京江寧區房管局局長周久耕在說出“低于成本價賣房將被查”的言論之后，網友對其發動人肉搜索，不僅搜出了周久耕的弟弟就是房地產開發商，還搜出周久耕每天抽1500元一條的高價煙兩包、戴價值10萬的名牌手表，最后一直“搜”到江寧區政府回應將調查周久耕。

　　與此同時，對人肉搜索等網絡渠道的規范也在緊鑼密鼓。12月23日，十一屆全國人大常委會第六次會議已經開始分組審議侵權責任法草案，其中關于人肉搜索的規定非常引人注意。

　　網友聲音

　　把反貪

　　交給人肉搜索來干吧

　　本月初，南京市江寧區房管局局長周久耕在當地一次媒體見面會上表示：“對低于成本價銷售樓盤，下一步將和物價部門一起對其嚴處。按照價格法規定，低于成本價銷售，就屬于不正當競爭。”他的本意可能是防止爛尾樓，但這個與百姓心理預期相悖的言論一經流傳，周久耕被網友冠以“史上最牛房管局局長”。

　　網友在痛罵他的見解不符合老百姓利益的同時，也對他發動了人肉搜索。周久耕開會時的照片被網友上傳至各大論壇，包括他抽的煙、戴的手表、眼神方向等諸多細節被網友逐一曝光：他手上拿著的煙是號稱為“九五至尊”香煙，每條售價在1500至1800元之間；他佩戴的手表是奢侈品牌，每塊售價10萬元；他的弟弟就是南京某房地產開發商的老總……

　　這些逐漸披露出來的情況不僅讓周久耕本人名聲掃地，也震動了當地政府。幾天前，江寧區政府已經給出正式回應，稱：“對于網絡上所反映的對其個人廉潔方面的質疑，有關部門高度重視，已介入調查，只要發現有違紀或腐敗行為，將按有關規定進行嚴肅處理”。與此同時，生產“九五至尊”香煙的廠家也可能將該產品名字改為“九五”，而江蘇省煙草局的工作人員也透露，每條1000元以上的香煙將有可能被禁賣。

　　由人肉搜索而發動起來的這次民間反腐，成果之顯著著實讓人震驚。有的網友就感慨：以后公安部要通緝什么人、反貪局要調查什么人，完全沒有必要多費人力物力，只要充分利用網絡，發動一次人肉搜索，就可以搞定。

　　法界動態

　　人肉搜索參與者被要求必須尊重隱私權

　　上周，朝陽法院在對由“死亡博客”而引起的網絡暴力第一案判決時，判定如果用人肉搜索搜出個人姓名、住址等個人隱私，網站如果不能及時刪除，那么要承擔侵權責任。法院還給出司法建議，認為網站應當對網民言論進行適時監管。

　　侵權責任法草案也規定：網絡用戶利用網絡服務實施侵權行為的，受害人有權向網絡服務提供者發出要求刪除、屏蔽侵權內容的通知。網絡服務提供者得到通知后未及時采取必要措施的，對損失的擴大部分與該網絡用戶承擔連帶責任。

　　在這樣的法律框架中，人肉搜索其實就處在刀尖上：不管是發動者還是參與者，或者是網絡平臺的提供者，都有可能侵犯他人隱私權。那么，僅就周久耕事件來說，參與各種信息傳播的網民們侵權了嗎？

　　律師評析

　　官員包二奶抽豪煙不算個人隱私

　　大成律師事務所饒峙律師明確表示：“雖然我國沒有公務員財產公開的法律規定，但是我國法理是認可公眾參與調查甚至要求公務員的財產狀況‘陽光化’的，公民提供官員財產狀況等信息絕對不構成侵權。”

　　饒峙分析說，雖然公民都有隱私權，但是不同公民所享有的隱私權的內涵是不同的。對于國家公務人員來說，他們的特殊身份使他們必須將部分隱私權讓渡給公眾，包括他的財產情況、婚姻情況、消費情況、親屬財產情況等一切有可能對公眾造成影響的信息。

　　“簡單舉個例子，包二奶在普通百姓那里是個人隱私，受法律保護，而在官員那里就絕對不是隱私了，是必須給予曝光、告知公眾的，官員也無權主張這種‘隱私’權利。”

　　因此，饒峙認為網民此次公開周久耕的消費情況以及其親屬所從事職業等情況，并沒有侵犯周久耕的隱私權，“很多國家是要求公職人員在就職和去職的時候，必須公布財產情況的，我國雖然在法律上對此并沒有細化的規定，但很多黨紀上是要求廉潔自律的，我國法理上也是認可這一點的。”

　　饒峙還認為，除了公職人員之外，一些公眾人物的隱私權也比普通公民要少很多，“我國目前還沒有法律條文來規范此事，侵權法草案如果通過，也許可以對此進行更細化的界定，讓公職人員和公眾人物明確他們的權利、義務，也方便公眾對他們進行監督。”

　　記者 周明杰